Вправе ли налоговые органы требовать представления нулевых деклараций по налогу на игорный бизнес у филиала организации, если соответствующая деятельность филиалом не ведется? Вправе ли налоговые органы приостанавливать операции по счетам головной организации в случае непредставления деклараций филиалом?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 9 июня 2007 г. N 16-10/054964@
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах.
Согласно Письму Минфина России от 18.10.2005 N 03-02-07/1-268 организация, не осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса и не имеющая объекта налогообложения, не признается плательщиком налога на игорный бизнес. Соответственно, у такой организации не возникает обязанности представлять налоговую декларацию по налогу на игорный бизнес.
Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Об этом сказано в п. 9 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, за непредставление налоговых деклараций налоговые органы имеют право вынести решение о приостановлении операций по счетам организаций в порядке, предусмотренном ст. 76 НК РФ, только в случае, если организация обязана их подавать.
В ст. 11 НК РФ определено, что обособленное подразделение не является самостоятельным налогоплательщиком.
Следовательно, в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ приостановление операций будет осуществляться по счетам организации-налогоплательщика.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Е. О.КАРПОВА
09.06.2007