Понятие и особенности гражданско - правовых гарантий

ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ

Ю. Е. ТУКТАРОВ

Туктаров Юрий Евгеньевич - юрист компании "Coldtouch Management Limited" (Москва).

Гражданский кодекс РФ содержит 28 статей, в формулировках которых присутствует слово "гарантия". При этом в пятнадцати говорится о гарантии, как об одном из способов обеспечения обязательства (ст. 126, 329, 368 - 379 ГК РФ), в шести - о гарантии качества товара и работ (ст. 470, 476, 722, 755 ГК РФ) и гарантии от дефектов в праве (ст. 773, 760 ГК РФ), а в семи это понятие употреблено в значении, в котором будет рассматриваться в данной работе (ст. 60, 90, 99, 731, 773, 840, 845 ГК РФ). Но если учесть содержащиеся в этих статьях нормы ("правовые конструкции"), то можно констатировать наличие большего числа "гарантий" в интересующем нас значении. Согласно юридическим словарям <1> специальное правовое значение этого понятия таково: "гарантия (франц. garantie, от garantir - обеспечивать) по гражданскому праву - один из способов обеспечения (исполнения) обязательства, применяемый в отношениях между организациями". Словари, не обремененные нагрузкой какой - либо отрасли знания, содержат и иное значение этого слова, употребляемого законодателем зачастую именно в таковом, хотя варианты такого значения различны: обеспечение <2>; условие, обеспечивающее что-либо <3>; условие, обеспечивающее успех чего-либо <4>. -------------------------------- <1> Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 59; Энциклопедический юридический словарь. М., 1998. С. 53; Юридический энциклопедический словарь. М., 1987. С. 72; Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1995. С. 52. <2> Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 127. <3> Советский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 277. <4> Словарь иностранных слов. М., 1988. С. 111.

Определение понятия "гарантия" лишь через "обеспечение" нарушает логический закон тождества. "Обеспечение" и "гарантирование" соотносятся как род и вид: они обладают общими признаками - имеют действенную природу и характеризуют форму зависимости, и именно такую, в силу которой одно явление влияет на другое. Но если обеспечение охватывает весь спектр позитивного влияния, то гарантии - лишь тот, который необходим, то есть при отсутствии чего гарантируемое не возникает, не осуществляется, становится нереальным. При этом обеспечение осуществляется путем создания обеспечивающих условий, тогда как гарантирование - созданием гарантий. Таким образом, "гарантия" и "обеспечение" не имеют общего признака, позволяющего определить одно через другое. Гарантия - это вид обеспечивающих условий. Условие - это то, от чего зависит обусловливаемое. Признак "обеспечение" характеризует назначение, направленность - сделать обеспеченным. "Условие" артикулирует связь: "гарантия - гарантируемое", более того, характер связи - необходимость одного для другого. Дополнительный признак "успех чего-либо" еще более уточняет смысл, отражая позитивную направленность этой связи. Следует отметить, что если речь идет об обеспечении реальности чего-либо с помощью гарантии, - гарантируемое есть вероятное явление, процесс. Оно находится в социальной среде, которая содержит условия как способствующие, так и противодействующие его осуществлению. Они влияют на вероятные явления. Анализ их позволяет судить: осуществится вероятное явление или нет, то есть реально оно или нет? Итак, гарантия есть социальное условие, обеспечивающее реальность вероятного явления, процесса. В юридической литературе существуют различные точки зрения относительно существа гарантии. Точки зрения относительно правовых гарантий также разнообразны. Все их можно разбить на два блока: 1) правовые нормы, права и обязанности <*>; 2) фактическая действительность, являющаяся результатом правового регулирования <**>. Некоторыми исследователями отрицается вообще существование такого явления <***>. -------------------------------- <*> См.: Лепешкин А. И. Права личности, юридическая норма и социальная действительность. // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1970. С. 530; Матузов Н. И. Субъективные права граждан СССР. 1972. С. 130; Попандопуло В. Ф. Механизм реализации и защиты прав предпринимателей. // Регламентация защиты субъективных прав в Основах гражданского законодательства. М., 1992. С. 40 и др. <**> См.: Скобелкин В. Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969. С. 43. <***> См.: Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 79.

Нормы - правила поведения до того момента, когда содержащиеся в них требования обретут "жизнь" в действиях людей, - имеют природу абстрактного, обладают способностью воздействовать в информационном, воспитательном плане, что обеспечивает, но не гарантирует. Утверждения же второго рода представляются не совсем верными, так как на один уровень ставятся несовместимые по своей сути явления: абстрактное и реальное. Противопоставляемая всем иным третья позиция основана на отрицании наличия такого явления, как правовые гарантии, как в науке, так и в нормотворчестве. "Мы полагаем, что употребление термина юридическая (то есть правовая) гарантия применения права затемняет суть дела, прежде всего, умаляет нормативность и, следовательно, обязательность и потенциальную принудительность права" <*>. -------------------------------- <*> Братусь С. Н. Указ. соч. С. 79.

Верно, что возможность государственного принуждения, стоящая за нормами права, является одним из признаков, позволяющих отличать их от других социальных норм, однако "возможность государственного принуждения стоит непосредственно только за охранительными нормами и лишь опосредованно - за регулятивными". Более того, "в гарантировании как важнейшем признаке правовых норм центр тяжести все более смещается от негативных (принудительных) элементов к позитивным" <*>. -------------------------------- <*> Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно - правовых норм. Воронеж, 1984. С. 94 - 103.

Существует мнение, что гарантии есть убеждения и принуждения <*>. Но и с ним нельзя согласиться, поскольку под гарантиями все же следует подразумевать социальные условия, содержащие поведенческий фактор, являющийся претворением правовых требований. -------------------------------- <*> См.: Яковлев В. Ф. Гражданско - правовые средства обеспечения реального и надлежащего исполнения хозяйственных договоров. // Гражданское право, эффективность и качество. Свердловск, 1977. С. 80.

Таким образом, можно сделать следующие выводы относительно правовых гарантий: поскольку право регулирует наиболее важные виды общественных отношений <*>, поведение участников, которое поддается социальному контролю, правовые гарантии представляют собой сегмент социальной действительности, в котором происходит осуществление прав и обязанностей; -------------------------------- <*> См.: Кудрявцев В. Н. Право и поведение. М., 1978. С. 8.

поскольку общественные отношения, являющиеся гарантиями, основаны на норме права, имеют правовое значение, вызывают или могут вызвать правовые последствия, постольку гарантии являются правовыми; правовые гарантии есть фактический итог правового регулирования; правовые гарантии реальны, нормы права, права и обязанности не являются гарантиями, поскольку абстрактны. Практика исследования исходит из того, что правовые гарантии рассматриваются в качестве таковых по двум привязанностям: по источнику и по объекту, поэтому следует определить, какое явление есть объект правовых гарантий. Юридическая мысль по этому вопросу разнообразна. Н. А. Боброва рассуждает об объекте следующим образом. В какой бы форме правовые гарантии ни выступали и какое бы конкретное содержание ни имели, они есть всегда проявление единой сущности - быть условием и средством превращения юридической возможности, заложенной в норме, в действительность <*>. С этим следует согласиться. -------------------------------- <*> См.: Боброва Н. А. Указ. соч. С. 31.

Норма права - это форма выражения субъективных прав и юридических обязанностей. Нормы (объективное право) преобразуются в конкретное, субъективное право, то есть право, которое принадлежит конкретному субъекту для конкретной ситуации, устанавливает правомочия, обязанность, ответственность, рамки его поведения и все это при определенных условиях <*>. -------------------------------- <*> См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Т. 2. М., 1997. С. 7.

Что же такое гражданско - правовые гарантии? Гражданско - правовые гарантии - это социальные условия, создаваемые гражданско - правовым регулированием, при наличии которых гражданские права и обязанности реальны. Отраслевой аспект изучаемого явления есть проблема дифференциации общеправового гарантирования применительно к особенностям регулируемых отношений, а также метода правового воздействия. Прежде чем начать анализ особенностей, следует определить ряд исходных моментов, влияющих на ход суждения. Поскольку любое поведение, имеющее социальное значение, есть акт взаимодействия с другими людьми и обществом в целом <*>, гражданско - правовые гарантии, представляющие собой "социальную жизнь права", претворение правовых предписаний в поведении участников общественных отношений необходимо характеризовать и как фактическое поведение, и как акт взаимодействия с другими людьми. -------------------------------- <*> См.: Кудрявцев В. Н. Указ. соч. С. 45.

Если поведение человека есть процесс, разворачивающийся как в пространстве, так и во времени и включающий в себя не только сами действия, изменяющие внешнюю среду, но и предшествующие им психические явления и процессы <*>, гражданско - правовые гарантии следует рассматривать и с точки зрения психических процессов. -------------------------------- <*> См.: Там же. С. 17.

Поскольку гражданско - правовые гарантии представляют собой результат не только правового регулирования, но и процесса гарантирования, осуществляемого в стадиях: идея - норма - правоотношение - акт реализации, следует учитывать влияние источника (правовой формы) гражданско - правовых гарантий на их дифференцирующие признаки. Итак, гражданско - правовые особенности должны быть сгруппированы в следующие блоки: 1) особенности гражданско - правовых гарантий как фактического поведения; 2) особенности как акт взаимодействия с другими людьми (социальной связи); 3) особенности психологических процессов, стоящих за фактическим поведением; 4) особенности, предопределенные источником. Рассмотрим каждый блок в отдельности. При анализе взаимосвязи права с человеческим поведением подразумевается поведение внешнее, выраженное во вне и потому оказывающее то или иное воздействие на физические и социальные события, процессы и явления <*>. Гражданско - правовые гарантии являются предметом гражданско - правового регулирования, в связи с чем они обладают соответствующими признаками предмета этой отрасли. И если даже они представляют собой принципиально новые общественные отношения, то существуют в пределах сложившейся системы и принципов правового регулирования. Первым признаком, позволяющим отделить их от иных правовых гарантий, служит их объект. В ст. 2 Гражданского кодекса РФ, посвященной определению предмета гражданского права, речь идет о различных видах отношений, объединяемых прежде всего тем, что они возникают по поводу имущества. Если абстрагироваться от гарантируемого объекта (гражданских прав и обязанностей), то можно констатировать, что прямо или косвенно гражданско - правовые гарантии существуют по поводу материальных благ. Они прямо связаны с объектом, когда акты участников общественно - экономических отношений осуществляются по владению, пользованию и распоряжению материальными благами, и косвенно, когда акты тех же участников, тех же отношений существуют по поводу нематериальных благ. Но и эти гарантии обслуживают гражданские права и обязанности, которые имеют все же имущественное содержание. -------------------------------- <*> См.: Там же. С. 11.

Вторая особенность гражданско - правовых гарантий первого блока связана с субъектом. Субъект гражданско - правовых гарантий - имущественно самостоятельный участник гражданского оборота. Поскольку гражданское право регулирует отношения собственности в их статике, постольку для них характерна имущественная обособленность их участников в отличие от иных субъектов. Степень имущественной обособленности субъектов отношений, регулируемых гражданским правом, достигает уровня имущественно распорядительной самостоятельности, по которой имущество не только "персонифицировано", закреплено за определенными лицами, но закреплено в такой мере, в силу которой эти субъекты должны относиться друг к другу как лица, воля которых распоряжается этими вещами <*>. -------------------------------- <*> См.: Яковлев В. Ф. Гражданско - правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 34.

Субъекты гражданско - правовых гарантий - это преимущественно участники гарантируемой правовой связи. Государство, внедряя гражданское право в экономику, действительно ослабляет свою роль, так как переводит экономику в значительной степени на начала саморегулирования <*>. -------------------------------- <*> См.: Яковлев В. Ф. Гражданский кодекс и государство. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. N 6. С. 134.

Осуществление права выполняется совершением действия, составляющего его содержание, из чего вытекает, что гражданско - правовые гарантии составляют содержание именно гражданских прав и обязанностей. В другой блок особенностей входят следующие признаки. Социальная связь, образованная гражданско - правовой гарантией, всегда характеризуется определенностью состава субъектов. Если в государственно - правовых отношениях участником является государство в лице его органов, если в гражданско - процессуальных отношениях обязательным участником всегда является суд, то в отношениях, составляющих предмет гражданского права, участниками являются преимущественно субъекты гражданского оборота. Таким образом, субъектами социальной связи из гражданско - правовых гарантий выступают в основном субъекты гражданского оборота. Данная связь характеризуется равенством ее субъектов. Равенство участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, в первую очередь, отсутствие между ними внеэкономической зависимости, власти, принуждения, отсутствие какой-либо иной социальной связи, кроме отношений собственности. Равенство участников отношений состоит в тождестве экономической роли, которую они играют в отношениях, регулируемых гражданским правом: каждый из них выступает в качестве субъекта, обладающего имущественно распорядительной самостоятельностью. Гражданско - правовые гарантии имеют природу материально - правовых притязаний, но не велений; обязанное лицо не подчинено управомоченному, а лишь функционально связано с ним посредством притязания <*>. -------------------------------- <*> См.: Иоффе О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л., 1949. С. 30.

Третий блок связан с такой стороной поведения, как сознание. Право имеет дело только с сознательным поведением человека, отдающего себе отчет в своих поступках и способного руководить ими. Гражданско - правовые гарантии характеризуются диспозитивностью тогда, когда субъекты имеют возможность по своему усмотрению реализовывать права, исполнять обязанности. Кроме того, диспозитивность получает выражение в стадиях последующего развития гражданско - правовых гарантий - их изменения, прекращения. Гражданско - правовые гарантии по своему характеру инициативны. Они всегда характеризуются целенаправленными действиями. Важнейший стержневой элемент товарно - денежных отношений - интерес. В гражданско - правовых отношениях - это интерес конкретных лиц, вступающих в правоотношения. Суть гражданско - правовых интересов заключается в том, что они отражают имущественные, а также личные неимущественные отношения, связанные с имуществом. В основе гражданско - правовых интересов лежат субъекты данных отношений. Четвертый блок особенностей предопределен отличительным характером правовых средств гарантирования. Гражданско - правовому гарантированию свойственна дозволительность, которая предопределяет нижеследующие характеристики. Отношениям имущественного оборота свойственно "самогарантирование". Одной из закономерностей гражданско - правового регулирования является гибкое сочетание средств и приемов нормативного и поднормативного (индивидуального) опосредования общественных отношений. Гражданское право оставляет широкий простор для использования средств индивидуального (поднормативного) характера. Действия по самоопределению, осуществляемые в рамках закона, выполняют в механизме правового регулирования, в известной мере, функцию, аналогичную той, которую выполняют сами нормы - регулятора общественных отношений, что можно сказать и о гарантировании. "Самогарантирование" предопределено диспозитивностью, которая заключается в том, что субъекты обладают возможностью по своему усмотрению выбирать конкретный способ приобретения прав, принятия обязанностей, определять по своему усмотрению в установленных рамках их содержание, распоряжаться наличным субъективным правом, прибегать или не прибегать к мерам защиты нарушенного права и так далее, что обусловливает наличие свободной операционности в отношении гражданско - правовых средств гарантирования со стороны участников имущественного оборота. "Самогарантированности" свойственна инициативность как составляющая ее характеристика. Инициативность основана на способности субъектов гражданского права своими целенаправленными действиями вызывать к жизни права и обязанности, изменять либо прекращать их. Для многих других отраслей права характерно отведение в динамике гарантирования значительной или решающей роли властным актам государственных органов. Механизм же действия гражданско - правового гарантирования основан на использовании целенаправленных актов от самих субъектов гражданского права. Следующая особенность гражданско - правовых гарантий заключается в приоритете гарантирования относительно создания соответствующих правовых средств. Гражданское право в своем регулировании отношений создает определенный приоритет той стороне, в интересах которой осуществляется регулируемая деятельность. Новый Гражданский кодекс РФ расширяет возможности кредитора осуществлять свои права по договору. Законодатель заботится о том, как создать благоприятные условия для лиц, вступающих в отношения с тем, кто принял на себя какое-либо обязательство <*>. Таким образом, обладатель гарантируемого права - центральная фигура гражданско - правового гарантирования. -------------------------------- <*> См.: Комаров А. С. Понятие и содержание договорной ответственности в праве Англии и США. Автореф. дисс. ... к. ю.н. М., 1981. С. 15.

Итак, гражданско - правовые гарантии - это инициативное поведение, либо его результат, зависимое от усмотрения имущественно самостоятельных, равных участников гражданского оборота, имеющее место прямо или косвенно по поводу материальных благ, являющееся реализацией гражданских прав и обязанностей. Гражданско - правовые гарантии имеют важнейшее значение в социально - юридическом механизме гражданско - правового регулирования, поскольку являются объективно необходимым структурным элементом, без которого осуществление гражданских прав и обязанностей невозможно. Изучение этого феномена позволит решать вопросы как теоретического, так и практического порядка. Право эффективно лишь в том случае, когда его предписания неуклонно выполняются участниками общественных отношений. В связи с этим одной из важнейших задач юридической науки является изучение правовых гарантий, обеспечивающих реализацию права, и разработка рекомендаций по их совершенствованию.

Название документа