В коллективный договор организации было внесено изменение. При заключении соглашения о внесении изменений в коллективный договор не была соблюдена процедура внесения изменения, прописанная в коллективном договоре: изменения в коллективный договор подлежат предварительному рассмотрению постоянно действующей двухсторонней комиссией по заключению и выполнению коллективного договора

Может ли нарушение процедуры внесения изменений в коллективный договор организации свидетельствовать о недействительности соглашения о внесении изменений в коллективный договор при рассмотрении индивидуального трудового спора в суде?

Ответ: Нарушение процедуры внесения изменений в коллективный договор организации не может свидетельствовать о недействительности соглашения о внесении изменений в коллективный договор при рассмотрении индивидуального трудового спора в суде, однако указанные изменения могут быть признаны судом недопустимым доказательством в связи с нарушением процедуры внесения изменений в коллективный договор.

Обоснование: Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.05.2010 N 1-В10-1, трудовое законодательство не содержит понятия недействительности коллективного договора в целом или его отдельных положений и в нем отсутствуют нормы о порядке признания коллективного договора (в целом либо его части) в качестве недействительного.

В соответствии со ст. ст. 9 и 50 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению при рассмотрении индивидуального трудового спора.

Вместе с тем положения коллективного договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором.

Порядок ведения коллективных переговоров, в результате которых заключается и изменяется коллективный договор, установлен гл. 6 ТК РФ. В соответствии со ст. 38 ТК РФ урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном ТК РФ.

Главой 61 ТК РФ установлен порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, причем правом выдвижения требований от имени работников в соответствии со ст. ст. 29 - 31, ч. 5 ст. 40, ч. 1 ст. 399 ТК РФ наделены не конкретные работники, а их представители.

Таким образом, защита индивидуальных трудовых прав работника, в том числе и при их нарушении положениями коллективного трудового договора, возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника (см. Определение Верховного Суда РФ N 1-В10-1).

Несмотря на указанную позицию высшей судебной инстанции в судебной практике встречаются судебные решения о признании коллективного договора недействительным в связи с нарушением процедуры его заключения (см., например, Определение Самарского областного суда от 23.06.2011 N 33-6369/2011, которым подтверждена правильность позиции суда первой инстанции, признавшего недействительным коллективный договор в связи с отсутствием документов, подтверждающих решение трудового коллектива о наделении работника полномочиями на ведение коллективных переговоров по заключению коллективного договора).

Судебная практика свидетельствует, что положения коллективного договора, дополнительного соглашения к коллективному договору, принятые с нарушением процедуры ведения коллективных переговоров, могут быть признаны судом недопустимым доказательством и не применены.

Так, разрешая спор по иску работника, суд пришел к выводу о том, что была нарушена процедура внесения изменений в коллективный договор, предусмотренная ст. 44 ТК РФ, в связи с чем дополнительное соглашение к коллективному договору обоснованно признано судом недопустимым доказательством (Кассационное определение Волгоградского областного суда от 02.03.2012 N 33-604/2012).

А. Б.Иванов

Общероссийское отраслевое

объединение работодателей

"Союз работодателей атомной

промышленности, энергетики и науки России"

25.10.2013