Трудовые споры, связанные с медицинским страхованием и выплатами. победы и ошибки

Ю. ЧАЕВЦЕВ

Чаевцев Ю., Ростовская областная коллегия адвокатов "Помощник адвоката".

На каждом предприятии имеются свои профессиональные заболевания, но не каждый работодатель хочет признавать данный факт. В нашей статье мы постараемся разъяснить, что это такое и какие последствия грозят для противоборствующих сторон.

Рассмотрим конкретный случай крупнейшего предприятия, имеющего приличный капитал, чтобы обеспечивать своих сотрудников всем необходимым для сохранения физического здоровья.

В 2008 г. утверждено решение Наблюдательного совета Сбербанка России "Стратегия развития". Что дает нам понятие "развитие", можно прочитать на сайте крупнейшего банка Европы. Но на самом деле, как обычно бывает при реорганизации крупных предприятий, это, прежде всего, сокращение штатного персонала на определенное количество процентов. В случае Сбербанка России будет сокращено 30% от всей численности сотрудников до 2014 г., кроме того, предусмотрена установка нового оборудования, заменяющего человека. Звучит красиво и якобы дает возможность специалистам, имеющим профильное образование, остаться на рабочем месте, не опасаясь за свою дальнейшую карьеру... но не тут-то было. Для руководителей подразделений (управляющих) это повод избавиться от ненужных сотрудников, по каким-либо причинам не устраивающих руководителя. Соответственно, от безграмотной кадровой политики руководителя, а именно от несоблюдения Трудового кодекса РФ, коллективного договора предприятия и трудового договора с конкретным сотрудником, возникает противостояние между руководителем и подчиненным, также имеющим право на свое рабочее место. В данном случае специалист был уволен по сокращению штатов. Обычно на крупном предприятии существует штат юристов, которые в подобных обстоятельствах начинают защищать интересы предприятия от своего же, но уже бывшего сотрудника. Но чтобы при увольнении соблюсти все формальности, сотруднику предварительно была предложена работа в другой должности и в другом отделе.

Для полного обеспечения законности увольнения сотрудника по сокращению согласно коллективному договору каждый сотрудник обязан проходить ежегодный медицинский осмотр.

Вот с этого момента и начинается серьезное противостояние с серьезными ошибками противоборствующих сторон, дающими шансы использовать их друг против друга.

Что нам в данном случае дает данный пункт коллективного договора? Руководитель обязан предоставить возможность сотруднику пройти медицинский осмотр, сотрудник должен пройти медицинский осмотр согласно коллективному договору, чтобы не потерять свое рабочее место.

Первая ошибка, допущенная руководителем при проведении медицинского осмотра, - происходит вызов специалистов ЦГБ на предприятие, медосмотр проводится не в стационаре ЦГБ, хотя вышеназванное положение указывает на обратное.

Вторая ошибка руководителя - при прохождении сотрудниками комплексного медицинского осмотра не ведется должный контроль. А именно на предприятии отсутствует перечень всех врачей, осмотр у которых должны пройти работники, что дает сотруднику лишний повод в дальнейшем воспользоваться такой ситуацией.

Это обусловлено безграмотностью и невнимательностью юристов и руководителя данного предприятия, так как согласно Перечню, утвержденному Правительством РФ, каждая профессия имеет свои профессиональные заболевания (см. Перечень профессиональных заболеваний в конце статьи).

После того как сотрудник был уволен по сокращению штата, в ходе дальнейшей его постановки на учет в ЦЗН, у него обнаруживается профессиональное заболевание (которое в тот период он не связывал со своей работой), выявленное при прохождении медицинского осмотра. Это, в свою очередь, не позволяет сотруднику устроиться на новое место работы до полного выздоровления. Соответственно, понимая свое плачевное положение, специалист подает в суд на организацию, уволившую его. Иск, поданный уволенным сотрудником, представлен ниже.

Исковое производство

(по делам из публичного правоотношения, особое)

Номер дела: 2-210/2010.

Номер материала: 2-199/2010. Дата поступления: 24.12.2009. Начало течения срока рассмотрения дела: 01.01.2010. Категория: "Трудовые споры - о восстановлении на работе".

Сущность заявленного требования - о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, взыскании компенсации. Председательствующий судья М.В. Громова. Секретарь судебного заседания И.А. Совалева. Помощник судьи В.Л. Медникова. Дата проведения предварительного с. з. - 20.01.2010. Решение, принятое на предварительном с. з., - вынесено определение о назначении дела к разбирательству. Дата опр. (ст. 153 ГПК) о назначении дела к разбирательству - 20.01.2010. Дата первого судебного заседания - 05.02.2010. Дата рассмотрения дела - 10.03.2010. Решение по делу: иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Резолютивная часть:

"Исковые требования Ф.И.О. к акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ (ОАО) в лице Каменского ОСБ N 1801 (Юго-Западного банка) о восстановлении на работе, признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворить частично. Восстановить Чаевцева Юрия Викторовича на работе в должности инспектора отдела безопасности и защиты информации Каменского ОСБ N 1801 (Юго-Западного банка) акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) с 27.11.2009. Признать незаконным приказ Каменского отделения N 1801 (Юго-Западного банка) акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) "О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)" от 27.11.2009 N 211-к о прекращении действия трудового договора от 26.09.2005 N 192 с Ф.И.О., инспектором отдела безопасности и защиты информации, по сокращению штата работающих по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с 27.11.2009. Взыскать с акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) в лице Каменского ОСБ N 1801 (Юго-Западного банка) в пользу Ф.И.О. средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 48507 руб. 06 коп. (сорок восемь тысяч пятьсот семь руб. ноль шесть коп.), денежную компенсацию морального вреда в сумме 20000 (двадцать тысяч) руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Ф.И.О. к акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ (ОАО) в лице Каменского ОСБ N 1801 (Юго-Западного банка) о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать. Решение в части восстановления на работе подлежит исполнению немедленно".

Решение вступило в законную силу 26.04.2010. Дата передачи исполнительных документов - 02.06.2010.

Соответственно, был подан второй иск о взыскании пособия по нетрудоспособности и возмещении денежной компенсации морального вреда. Суть иска по взысканию пособия. Исковое производство (по делам из публичного правоотношения, особое). Номер дела 2-291/2010. Номер материала 2-280/2010. Категория "Трудовые споры - другие, возникающие из трудовых". Сущность заявленных требований - о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и возмещении денежной компенсации морального вреда. Председательствующий судья А.Ю. Голубова. Секретарь судебного заседания М.И. Иванова. Помощник судьи О.А. Витохина.

Дата рассмотрения дела - 17.06.2010. Решение по делу: иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Резолютивная часть:

"Исковые требования Ф.И.О. к акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытому акционерному обществу) в лице Каменского ОСБ N 1801 о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) в лице Каменского ОСБ N 1801 в пользу Ф.И.О. пособие по временной нетрудоспособности в размере 6894,93 руб. (шесть тысяч восемьсот девяносто четыре руб. девяносто три коп.) за счет средств бюджета Фонда социального страхования. Взыскать с акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) в лице Каменского ОСБ N 1801 в пользу Ф.И.О. компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. (две тысячи руб.). В удовлетворении остальной части исковых требований Ф.И.О. к акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытому акционерному обществу) в лице Каменского ОСБ N 1801 отказать. Взыскать с Акционерного Коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) в лице Каменского ОСБ N 1801 в доход государства государственную пошлину в размере 4400 руб. (четыре тысячи четыреста руб.). Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий. Мотивированный текст решения изготовлен 22 июня 2010 г.".

Суть проблемы в безграмотности как руководителей подразделений, так и самих подчиненных сотрудников предприятий.

Судебная практика показывает, что зачастую работодатель заранее знает, что он нарушает действующее законодательство Российской Федерации. На это указывает не только вышесоставленная статья, основанная на реальной практике, но и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью граждан".

Профессиональные заболевания

В соответствии с приложением 5 к Приказу Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 был утвержден Список профессиональных заболеваний.

Список профессиональных заболеваний является основным документом, который используется при установлении диагноза профессионального заболевания, в связи с выполняемой работой или профессией сотрудника, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья.

Профессиональные болезни - заболевания, возникающие при воздействии на организм неблагоприятных профессиональных факторов. Они представляют собой неспецифические, но характерные клинические синдромы и формы болезней, возникновение и развитие которых этиологически связано с воздействием только определенных условий труда, или заболевания, которые встречаются при работе с данными факторами закономерно более часто, чем при иных условиях.

Различают профессиональные заболевания от воздействия химических веществ (свинец, ртуть, марганец, бензол и др.), производственной пыли (кремниевая, угольная и др.), различных физических факторов производственной среды (шум, вибрация, ионизирующая радиация и др.).

В профилактике профессиональных заболеваний большую роль играют систематическое оздоровление и тщательный контроль за условиями труда, а также предварительные и периодические медосмотры. Задачей предварительных осмотров является выявление лиц, страдающих заболеванием, при котором контакт с данным профессиональным фактором противопоказан. С этой целью производится профессиональный отбор.

Профессиональный отбор - определение пригодности человека к выполнению соответствующих профессиональных обязанностей.

Медосмотр с целью профессионального отбора обязателен только при поступлении на работы, связанные с такими профессиональными факторами производственной среды, которые могут оказать неблагоприятное влияние на ослабленное каким-либо заболеванием состояние здоровья работающего.

Комиссия, проводящая предварительные медосмотры лиц, поступающих на работы, связанные с воздействием профессиональных вредностей, должна быть хорошо знакома с этими вредностями и знать процессы производства, на которое отбираются кандидаты.

При медосмотре дается заключение не только о состоянии здоровья обследуемого, но и о функциональном состоянии тех органов и систем, функции которых при выполнении намеченной работы могут быть подвергнуты действию профессиональных вредностей.

При обнаружении отклонений от нормы в состоянии здоровья обследуемых в решении вопроса о пригодности кандидата комиссия должна руководствоваться официальным списком медицинских противопоказаний к приему на работу.

Администрация предприятия не имеет права принимать на работы, связанные с возможным воздействием вредных факторов, лиц, не имеющих заключения медицинской комиссии.

Задачей периодических медосмотров является систематический контроль за состоянием здоровья работающих и своевременное выявление у них соматических заболеваний, препятствующих продолжению работы, а также выявление начальных отклонений, обусловленных воздействием факторов производственной среды, и назначение терапевтических мероприятий заболевшим, а также разработка мер, направленных на улучшение условий труда работающих.

Больные профессиональными заболеваниями подлежат переводу на работы, не связанные с данными вредными производственными факторами, без ущерба в заработной плате; при необходимости - амбулаторному, или стационарному, или курортному лечению. В случае снижения или потери трудоспособности больных направляют на ВТЭК для определения группы инвалидности по профессиональному или общему заболеванию.

Профессиональные вредности - различные факторы производства, оказывающие неблагоприятное воздействие на состояние здоровья и работоспособность человека.

Источники профессиональных вредностей чаще всего обусловлены несовершенством производственных процессов, технологии и нерациональной конструкцией оборудования. К этой группе профессиональных вредностей относятся: токсические вещества, пыль, радиоактивные вещества, ионизирующее, инфракрасное и ультрафиолетовое излучения, электромагнитные волны, шум, вибрация и ультразвук, высокая и низкая температуры, высокая относительная влажность воздуха, повышенное и пониженное атмосферное давление и др. Профессиональные вредности могут быть связаны с нерациональной организацией трудового процесса, его напряженностью и длительностью. К ним относятся большое напряжение нервной системы, зрения, слуха (диспетчеры на аэродромах, железных дорогах, машинисты, регулировщики уличного движения, стенографистки и др.), частые однообразные движения (работа на конвейере), большое напряжение отдельных мышечных групп или длительно сохраняемое вынужденное положение тела и др.

Профессиональными вредностями могут являться биологические факторы, например микробы и вирусы. Воздействию их могут подвергаться персонал инфекционных отделений больниц, дезинфекционных служб, работники мясокомбинатов при разделке туш, пораженных бруцеллезом, охотники, работники звероводческих хозяйств и др. Клещи могут явиться профессиональной вредностью на лесозаготовках, геолого-разведочных работах в тайге и др. С опасностью глистной инвазии могут встречаться рыбаки, собаководы, работники вивариев и др.

Профессиональные вредности определенной силы и длительности воздействия могут обусловить развитие профессиональных болезней и профессиональных интоксикаций свинцом, ртутью, марганцем, хромом, бериллием, кадмием, ванадием, хлором, фтором, окислами азота, окисью углерода, цианидами, хлорированными углеводородами, бензолом и его амидо- и нитросоединениями и др. Длительное воздействие нерезко выраженных профессиональных вредностей может привести к понижению сопротивляемости организма и обусловить более тяжелое течение непрофессиональных болезней (сердечно-сосудистых, желудочно-кишечных, некоторых инфекционных болезней), усложнить их лечение и обусловить большую частоту осложнений при них.

Учет профессиональных вредностей необходим для трудоустройства лиц с ограниченной трудоспособностью и разработки противопоказаний к приему на работу.

Так, в частности, следует учитывать действие профессиональных вредностей на женский организм, и особенно в период беременности. Подъем больших тяжестей, вынужденное длительное неудобное положение тела, давление на область живота, воздействие вибраций, электромагнитных полей, ионизирующего излучения, многих химических веществ, в особенности бензола, капролактама и др., могут неблагоприятно сказаться на организме женщины, ее детородной функции и здоровье плода.

------------------------------------------------------------------