Может ли организация сдавать в электронном виде налоговую отчетность, представляя ее в налоговый орган на дискете или ином носителе (CD-диске, флэш-карте)? Если нет, то почему, ведь в НК РФ нигде не уточняется, что именно считается представлением налоговых деклараций в электронном виде?
Ответ: До 2007 г. налоговая декларация, расчет авансового платежа могли представляться налогоплательщиком в налоговый орган на бумажном носителе или в электронном виде.
С 1 января 2007 г. для отдельных категорий налогоплательщиков установлена обязанность представления деклараций и расчетов в электронном виде. К таким налогоплательщикам отнесены:
- организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за 2006 г. превысила 250 человек;
- созданные (в том числе при реорганизации) в 2007 г. организации, численность работников которых превысит 250 человек;
- организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков.
Обратите внимание, что с 2008 г. критерий среднесписочной численности работников, достижение которого влечет возникновение обязанности представления деклараций и расчетов в электронном виде, снижается до 100 человек (ст. 80 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс)).
Исключение из электронной формы представления сделано в отношении деклараций и расчетов, содержащих информацию, отнесенную к государственной тайне.
Налогоплательщик, представивший налоговую декларацию в электронном виде, не обязан представлять ее в налоговый орган на бумажном носителе.
Передача деклараций и расчетов в электронном виде осуществляется по телекоммуникационным каналам связи. Такой вывод следует из п. 4 ст. 80 Кодекса. Кроме того, представление налоговой декларации (расчета) и документов в электронном виде должно осуществляться в определенном порядке. В настоящее время до утверждения такого порядка Министерством финансов Российской Федерации действует Порядок, утвержденный Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169. Согласно утвержденному Порядку представление налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется налогоплательщиком посредством специализированного оператора связи.
Вышеназванный способ представления обеспечивает использование электронной цифровой подписи в электронных документах, которая признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Это, в свою очередь, защищает данный электронный документ от подделки, позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Таким образом, представление декларации в электронном виде не может производиться налогоплательщиком такими способами, как сдача ее на магнитном носителе в налоговый орган лично или через представителя, направлением в виде почтового отправления с описью вложения.
С. В.Разгулин
Начальник отдела координации
и контроля деятельности ФНС России,
анализа и общих вопросов
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Минфина России
26.04.2007