Вправе ли налоговые органы давать разъяснения по вопросам открытия счетов в учреждениях банков, установления лимитов остатка наличных денег в кассах и взаимоотношений предприятий и индивидуальных предпринимателей с учреждениями банков?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 марта 2007 г. N 09-17/022650
К компетенции налоговых органов относится контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ других обязательных платежей, установленных законодательством РФ, а также контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, валютный контроль, осуществляемый согласно валютному законодательству РФ и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам органов валютного регулирования. Об этом сказано в ст. 32 НК РФ и ст. 6 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.
Разъяснения по вопросам открытия счетов в учреждениях банков, установления лимитов остатка наличных денег в кассах и взаимоотношений предприятий и индивидуальных предпринимателей с учреждениями банков к компетенции налоговых органов не относятся.
При этом согласно ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" установление правил осуществления как наличных, так и безналичных расчетов в РФ относится к компетенции Банка России.
На основании ст. 7 Закона N 86-ФЗ Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции данным Законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также всех организаций и физических лиц.
Советом директоров Банка России (Протокол от 19.12.1997 N 47) утверждено Положение о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ от 05.01.1998 N 14-П, которым в том числе определен порядок установления учреждениями банков лимита остатка наличных денег в кассах.
Руководитель Управления
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Н. В.СИНИКОВА
14.03.2007