Вправе ли организация подать в лицензирующий орган заявление на продление лицензии на производство и оборот алкогольной продукции за полгода до истечения срока действия лицензии?
Ответ: В соответствии с п. 17 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате сбора. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.
Таким образом, Закон не определяет, за какой период времени организация, желающая продлить срок действия лицензии на производство и оборот алкогольной продукции, должна подать соответствующее заявление.
Вместе с тем необходимо учитывать, что при продлении срока действия лицензии лицензирующий орган проводит обследование организации в порядке, установленном для получения лицензии (п. 6.2.2 Регламента организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@).
В соответствии с п. 7 ст. 19 Закона решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Учитывая, что Законом запрета на подачу заявления о продлении действия лицензии за полгода до истечения срока действия лицензии не предусмотрено, а также учитывая положения п. 6.2.2 Регламента и п. 7 ст. 19 Закона, организация вправе осуществить указанные действия.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
12.03.2007