Отступное в звонкой монете

(Коротаева М.)

("Бизнес-адвокат", N 2, 1999)

Текст документа

ОТСТУПНОЕ В ЗВОНКОЙ МОНЕТЕ

М. КОРОТАЕВА

М. Коротаева, адвокат.

194762. Существуют ли ограничения на вид объекта гражданских прав, передаваемого в качестве отступного? Может ли резидент РФ (Должник) в качестве отступного передать резиденту РФ (Кредитору) валютные ценности (изделия из драг. металлов, валютные векселя), если Кредитор имеет валютный счет и статус импортера, но не имеет какой-либо специальной лицензии на работу с валютными ценностями? Могут ли акции и / или валютные векселя быть переданы в порядке отступного нерезидентам?

Статья 409 ГК РФ ("Отступное") не содержит никаких специальных ограничений для объектов гражданских прав, используемых в данных отношениях. Однако предоставление отступного является сделкой, заключаемой между должником и кредитором с целью прекратить связывающее их обязательство. Поэтому в соглашении об отступном должны быть использованы только те объекты, которые могут участвовать в различных сделках (гражданском обороте). Порядок определения оборотоспособности объектов гражданских прав установлен ст. 129 ГК РФ. Среди объектов гражданских прав ГК РФ выделяет "валютные ценности". Согласно ст. 141 ГК РФ виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле. Согласно п. 4 ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г. N 3615-1 (в ред. от 29 декабря 1998 г.) к валютным ценностям относятся:

а) иностранная валюта;

б) ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

в) драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

г) природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в соответствии с пп. "а" п. 7 ст. 1 того же Закона являются валютными операциями, которые регулируются валютным законодательством РФ. Таким образом, драгоценные металлы и ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте, являясь валютными ценностями, относятся к ограниченно оборотоспособным объектам гражданских прав.

Драгоценные металлы. Согласно п. 2 ст. 3 Закона о валютном регулировании Порядок совершения сделок с драгоценными металлами определяется Правительством РФ. Данный порядок урегулирован Положением "О совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 (в ред. от 1 декабря 1998 г.). По смыслу этого Положения юридические и физические лица, не являющиеся субъектами добычи и производства драгоценных металлов и не имеющие лицензий Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням на совершение операций с указанными объектами, относятся к инвесторам. В соответствии с Положением, инвесторы могут совершать операции с золотом и серебром в стандартных слитках и монетами, содержащими драгоценные металлы и выпущенными в обращение ЦБ РФ. При этом со стандартными слитками из драгоценных металлов инвесторы вправе совершать лишь операции по купле - продаже и залоговые операции. К тому же в соответствии с п. п. 17 и 18 Положения все эти операции производятся только через ЦБ РФ или специально уполномоченные банки.

Обращение монет, содержащих драгоценные металлы, регулируется Центральным банком РФ, в частности, Инструкцией ЦБ РФ "О порядке выпуска в обращение памятных монет" от 27 декабря 1995 г. N 33 (в ред. от 19 декабря 1997 г.). Купля - продажа таких монет и иные сделки с ними осуществляются через кредитные учреждения (банки). Но согласно п. 41 Инструкции N 33 учреждения коммерческих банков не имеют права ограничивать сделки только продажей или только покупкой памятных монет либо обуславливать эти сделки какими-либо дополнительными требованиями.

С 7 апреля 1998 г. действует Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ, который устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих не только в области геологической разведки, добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, но и их использования и обращения (гражданского оборота). Статьей 3 этого Закона предусмотрено, что сделки, связанные с обращением изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением ювелирных и иных бытовых изделий), совершаются юридическими и физическими лицами через биржи драгоценных металлов и драгоценных камней. До организации и начала работы указанных бирж такие сделки осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 32 Закона).

Таким образом, в связи с ограниченными полномочиями инвесторов в настоящий момент существуют проблемы в использовании изделий из драгоценных металлов в качестве отступного.

Ценные бумаги в иностранной валюте. Как было сказано выше, вексель, сумма обязательства по которому выражена в иностранной валюте, относится к валютным ценностям. При этом Закон о валютном регулировании и валютном контроле подразделяет операции с ценными бумагами в иностранной валюте на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала (п. 8 ст. 1 Закона). Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений (без получения специальных разрешений), а валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (ст. 6 Закона).

Однако под действие валютного законодательства подпадают не все операции с векселями, сумма обязательства по которым выписана в иностранной валюте. Так, п. 41 Положения о простом и переводном векселе установлено, что если переводной вексель выписан в валюте, не имеющей хождения в месте платежа, то сумма его может быть уплачена в местной валюте по курсу на день наступления срока платежа. (В соответствии с п. 77 Положения данное правило применимо и к простому векселю.) Пунктом 2 ст. 317 ГК РФ предусмотрена возможность обозначения суммы денежного обязательства в иностранной валюте или условных денежных единицах. Поэтому выдача векселя, в котором обязательство векселедателя обозначено в иностранной валюте, не является валютной операцией (см. Постановление ВАС РФ от 28 октября 1997 г. N 4518/97 - опубликовано в Вестнике ВАС РФ. 1998. N 2).

Но выдача Должником Кредитору векселя в качестве отступного не применима, поскольку правоотношение между ними с выдачей такого векселя не прекращается. Вместо прежнего обязательства между сторонами устанавливается новое - заемное, удостоверенное векселем. То есть здесь имеет место либо новация, либо просто изменение условий исполнения прежнего обязательства. Другое дело, если в качестве отступного передается вексель, выданный третьим лицом. Передача такого векселя не нарушает смысла и назначения отступного. Но если в этом векселе обязательство векселедателя обозначено в иностранной валюте, то переход прав на него является валютной операцией. При этом в соответствии с пп. "а" п. 7 и пп. "е" п. 10 ст. 1 Закона о валютном регулировании данная операция связана с движением капитала. Как указывалось выше, валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком РФ. В соответствии с п. 4 Положения N 39 "Об изменении проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций" (утвержденного Приказом ЦБ РФ от 24 апреля 1996 г. N 02-94 (в ред. от 24 октября 1997 г.) данные операции осуществляются резидентами на основании разрешений, выдаваемых Банком России в каждом отдельном случае. За исключением следующего случая: в соответствии с п. 1.19 Положения N 39 резиденты имеют право за иностранную валюту покупать у уполномоченных банков выпущенные ими валютные векселя. Продажа резидентами таких векселей уполномоченным банкам может быть произведена как за рубли, так и за иностранную валюту. При этом указанные операции не требуют наличия у резидентов специального разрешения ЦБ РФ.

В соответствии с пп. "б" п. 4 ст. 1 Закона о валютном регулировании и валютном контроле акции с номиналом, выраженным в иностранной валюте, также относятся к валютным ценностям. Как говорилось выше, операции, связанные с переходом права собственности на такие акции связаны с движением капитала и требуют получения специального разрешения ЦБ РФ (в соответствии с пп. "а" п. 7 ст. 1, п. 2 ст. 6 Закона о валютном регулировании и п. 4 Положения N 39).

Таким образом, для использования "валютных ценных бумаг" в качестве отступного (как при заключении соглашения с резидентом, так и с нерезидентом) необходимо получить соответствующее разрешение ЦБ РФ. Следует заметить, что наличие валютного счета и статуса импортера еще не дает права на совершение сделок, которые в соответствии с валютным законодательством требуют получения специального разрешения Банка России. Как было указано выше, в соответствии с п. 4 Положения N 39 каждый отдельный случай совершения валютной операции, связанной с движением капитала, требует получения разрешения ЦБ РФ.

------------------------------------------------------------------

Название документа