При государственной регистрации муниципального унитарного предприятия в регистрирующий (налоговый) орган не был представлен документ, содержащий сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Регистрирующий (налоговый) орган отказал в регистрации предприятия. Правомерен ли отказ?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) определен перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица (ст. 12 Закона N 129-ФЗ).

Документ, содержащий сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в указанный перечень документов, представляемых при государственной регистрации, не включен.

Между тем согласно п. 2 ст. 10 Закона N 161-ФЗ для государственной регистрации унитарного предприятия представляются также сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных данным Федеральным законом.

Основания для отказа в государственной регистрации определены в ст. 23 Закона N 129-ФЗ. В частности, согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации может быть вынесен в случае непредставления определенных Законом N 129-ФЗ документов.

Учитывая изложенное, регистрирующий (налоговый) орган в данном случае неправомерно отказал в государственной регистрации.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

16.01.2007