На балансе организации числятся три легковых автомобиля, которые используются управленческим аппаратом для поездок в служебных целях. Водители автомобилей ежедневно проходят предрейсовые медицинские осмотры, которые проводит медсестра, состоящая в штате организации. Следует ли при этом организации иметь лицензию на медицинскую деятельность, если медсестра, проводящая предрейсовые медицинские осмотры, имеет соответствующий сертификат?
Ответ: Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица, которые осуществляют на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей. В Письме Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 приведены Методические рекомендации по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей (далее - Методические рекомендации).
Согласно пп. 1.2 п. 1 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (Приложение N 2 к Методическим рекомендациям) предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций или медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.
На основании пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность отнесена к лицензируемой. Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499, медицинская деятельность включает проведение в том числе профилактических медицинских и диагностических мероприятий. В Номенклатуру работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи (Приложение N 1 к Приказу Минздрава России от 26.07.2002 N 238 "Об организации лицензирования медицинской деятельности") под кодом 06.024 включены работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств. Срок действия лицензии на осуществление медицинской деятельности - 5 лет (п. 9 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499).
В соответствии с Методическими рекомендациями предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами). Подпунктом 1.4 п. 1 Типового положения установлено, что предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, или медицинским учреждением, имеющим лицензию.
Таким образом, организации, в которой водители автомобилей ежедневно проходят предрейсовые медицинские осмотры, проводимые медсестрой, имеющей соответствующий сертификат, не нужно иметь лицензию на медицинскую деятельность.
Однако, следует помнить, что в этом случае организации необходимо соблюдать требования, предусмотренные в п. 4 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (наличие соответствующего помещения для проведения предрейсовых медицинских осмотров, оснащенного необходимыми медицинскими приборами, оборудованием и мебелью, а также средствами связи).
Н. Н.Лобанова
Консалтинговая группа "Аюдар"
14.12.2006