Общежитие... в уставном капитале

(Шатилов Б.)

("Бизнес-адвокат", N 17, 1998)

Текст документа

ОБЩЕЖИТИЕ... В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ

Б. ШАТИЛОВ

625642. При приватизации предприятия в уставный капитал было включено общежитие, так как полагали, что в соответствии со ст. 5 ЖК РФ и ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" общежитие не относится к жилищному фонду. Не противоречит ли решение о приватизации общежития Указу Президента РФ N 8 от 10 января 1993 г., в котором отмечается, что в состав приватизированного имущества могут быть включены... за исключением жилищного фонда.

г. Челябинск

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1991 г. N 1531-1 (в ред. Законов РФ от 5 июня 1992 г. N 2930-1, от 24 июня 1992 г. N 3119-1) приватизация государственных и муниципальных предприятий - это приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий.

Как видно из данной статьи, при приватизации государственного имущества происходит смена государственной собственности в частную собственность.

Действительно, одним из видов жилищного фонда, как следует из абз. 2 ст. 5 ЖК РФ, является государственный жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству. Ч. 2 ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" еще более конкретизирует понятие государственного жилищного фонда, определяя его как:

1) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности;

2) фонд, находящийся в собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.

Следовательно, общежитие, как и предприятие, до приватизации находилось в государственной собственности и соответственно относилось к государственному ведомственному жилищному фонду.

В Указе Президента РФ "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" от 10 января 1993 г. N 8 говорится, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально - культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально - бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, в том числе встроенно - пристроенных (за исключением находящихся в границах территории предприятия), используемых предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания для нужд организаций и учреждений социальной защиты населения, детских домов, домов ребенка, домов престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых. Из чего можно сделать вывод, что в данном Указе запрещается приватизация зданий и сооружений.

Поэтому включение общежития в уставный капитал при приватизации предприятия противоречит Указу Президента РФ "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий".

------------------------------------------------------------------

Название документа