Садоводческое товарищество присоединяется к другому садоводческому товариществу. Какое заявление в связи с этим необходимо представить в орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческих организаций?
Ответ: Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое объединение граждан (садоводческое некоммерческое товарищество) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Реорганизация садоводческого некоммерческого объединения (присоединение) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 66-ФЗ и других федеральных законов (п. 1 ст. 39 Закона N 66-ФЗ). При государственной регистрации садоводческого некоммерческого объединения в форме присоединения к нему другого садоводческого некоммерческого объединения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения (п. 8 ст. 39 Закона N 66-ФЗ). Внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) (п. 9 ст. 39 Закона N 66-ФЗ).
В соответствии со ст. 10 Закона N 129-ФЗ федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом N 129-ФЗ с учетом установленного Законом N 7-ФЗ порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Пунктом 2 ст. 1 Закона N 7-ФЗ установлено, что Закон N 7-ФЗ применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено Законом N 7-ФЗ и иными федеральными законами.
Пунктом 3 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ определено, что формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212, принятым в соответствии с Законом N 7-ФЗ, утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации (Приложение N 1), в том числе форма N РН0009 "Заявление о прекращении деятельности присоединенной некоммерческой организации".
В соответствии с п. 2 ст. 39 Закона N 66-ФЗ при реорганизации садоводческого некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
После внесения изменений в учредительные документы садоводческого некоммерческого объединения заполняется Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, по форме N РН0003.
Органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, согласно п. 1 Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1315 (в ред. Указа Президента РФ от 02.05.2006 N 450), является Федеральная регистрационная служба в лице ее территориальных органов.
Таким образом, при присоединении садоводческого некоммерческого товарищества к другому садоводческому некоммерческому товариществу в территориальный орган Росрегистрации представляются Заявление о прекращении деятельности присоединенной некоммерческой организации по форме N РН0009 и Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, по форме N РН0003.
С. В.Гладилин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
11.12.2006