Правомерен ли отказ налогового органа в вычете НДС, уплаченного налогоплательщиком в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, в связи с отсутствием транспортных документов, подтверждающих передачу импортированного товара российскому покупателю, и в связи с наличием задолженности покупателей импортированного товара перед налогоплательщиком?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, или перепродажи.
В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Вычетам подлежат суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Таким образом, положения ст. ст. 171, 172 НК РФ не ставят право на предъявление в качестве налоговых вычетов уплаченных сумм налога в составе таможенных платежей в зависимость от факта последующей реализации импортированного товара на территории Российской Федерации и его оплаты, а также не требуют от налогоплательщика представлять подтверждающие этот факт документы.
Данные выводы подтверждаются также арбитражной практикой (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2006 N А56-10023/2005, от 03.03.2006 N А56-20976/2005, от 09.03.2006 N А56-18064/2005 и от 10.02.2006 N А56-23219/2005).
Следовательно, отказ налогового органа в вычете НДС по указанным основаниям неправомерен.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
24.11.2006