Правомерно ли решение о доначислении акцизов и привлечении к налоговой ответственности организации, имеющей свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, если организация приобретала нефтепродукты для собственного потребления и их реализацией не занималась?

Ответ: Согласно пп. 3 п. 1 ст. 182 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) получение нефтепродуктов в виде приобретения нефтепродуктов в собственность организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство, признается объектом налогообложения по акцизам.

Пунктом 1 ст. 179.1 НК РФ установлено, что свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выдаются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим следующие виды деятельности: производство нефтепродуктов, оптовую реализацию нефтепродуктов, оптово-розничную реализацию нефтепродуктов, розничную реализацию нефтепродуктов.

Из анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что объект налогообложения по акцизам образуется при условии реализации приобретенных в собственность нефтепродуктов, для осуществления которой законодательством установлено требование о получении организацией или индивидуальным предпринимателем свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами. Само по себе наличие свидетельств лица, осуществляющего оптовую и оптово-розничную реализацию нефтепродуктов, при отсутствии операций по реализации нефтепродуктов не образует объекта налогообложения по акцизам.

Таким образом, если реализация нефтепродуктов организацией не осуществляется и нефтепродукты приобретаются для собственного потребления, объекта налогообложения по акцизам не возникает. Следовательно, решение о доначислении акцизов и привлечении к налоговой ответственности такой организации является неправомерным.

Сказанное подтверждается судебно-арбитражной практикой. В частности, Постановлениями ФАС Западно-Сибирского округа от 16.02.2005 по делу N Ф04-324/2005(8372-А75-31), от 09.08.2006 по делу N Ф04-4972/2006(25209-А75-33).

Таким образом, решение о доначислении акцизов может быть оспорено в судебно-арбитражном порядке.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

24.11.2006