Правомерно ли решение о привлечении организации к административной ответственности в соответствии с п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортным накладным, если у организации отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указанная норма права не связывает ответственность за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортным накладным с наличием или отсутствием у организации лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 14.16 КоАП возможно привлечение организации к административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортным накладным, если у нее отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
Указанный вывод подтверждается судебно-арбитражной практикой, в частности Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 29.03.2004 по делу N А13-9508/03-23АП.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
24.11.2006