В 2011 г. вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, регулирующие создание и участие организаций в КГН, а также налоговый контроль за совершением сделок между взаимозависимыми лицами. По мнению организации, налоговый контроль может осуществляться уже при 25%-ной доле владения одной организации в другой и в иных случаях, а участие в КГН возможно только при 90%-ной доле участия одной организации в другой

Можно ли внести в НК РФ изменения, позволяющие включать в КГН организации с долей владения каждой из них в другой организации менее 90%, но в совокупности более 90%, для создания равных возможностей для взаимозависимых организаций?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 октября 2013 г. N 03-02-07/1/43036

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о внесении изменений в п. 2 ст. 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации в Министерстве рассматриваются проекты актов, в том числе законопроекты, поступившие в установленном порядке, в частности, из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, палат Федерального Собрания, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Министерство, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку заключений на законопроекты, поступившие от субъекта права законодательной инициативы или от Государственной Думы.

Однако ОАО не является субъектом права законодательной инициативы.

Предложение о включении в консолидированную группу налогоплательщиков организаций, доля участия каждой из которых в другой организации составляет менее 90 процентов, и распространении особого порядка исчисления налога на прибыль организаций на такие организации представляется необоснованным.

Кроме того, абз. 2 предлагаемой редакции п. 2 ст. 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации не обеспечивает определенность относительно критерия участия одной организации в другой и не согласуется с абз. 1 этой редакции.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Р. А.СААКЯН

15.10.2013