Криминологические факторы, влияющие на возраст уголовной ответственности несовершеннолетних

В.М. ДАВЫДЕНКО

Давыденко Виктор Михайлович, советник отдела по выработке государственной политики в сфере исполнения наказаний Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний Министерства юстиции РФ.

Статья В.М. Давыденко посвящена криминологическим проблемам, влияющим на возраст уголовной ответственности несовершеннолетних. Автором сформулированы предложения по их законодательному решению.

Ключевые слова: несовершеннолетние, осужденные, специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Criminological factors, which influence to age of criminal liability of minors

V.M. Davydenko

Article of the adviser of the Sentencing State Policy Elaboration Division of the Sentencing Regulatory Affairs, Analysis and Control Department of the Ministry of Justice of the Russian Federation V.M. Davydenko is devoted to criminological problems, which influence to age of criminal liability of minors. The author formulated offers according to their legislative decision.

Key words: minors, convicts, specialized teaching and educational institutions of close type.

Анализ материалов следственной практики по субъектам Российской Федерации свидетельствует, что более половины всех несовершеннолетних совершают преступления в составе групп. Самый высокий удельный вес групповой преступности отмечается у 14-летних, самый низкий - у 17-летних. Подавляющее большинство преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе, имеет корыстную мотивацию, носит насильственно-агрессивный характер и сопряжено с посягательствами на жизнь и здоровье граждан. Из числа несовершеннолетних - участников преступных групп около 24% ранее уже совершали преступления и привлекались к уголовной ответственности.

Изучение криминологической ситуации в последнее десятилетие позволяет отметить существенное увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в сферу организованной преступности. Ежегодно более 1,5 тыс. подростков привлекаются к уголовной ответственности за участие в организованных преступных формированиях, однако не могут быть привлечены к уголовной ответственности ввиду недостижения возраста.

Анализ криминологической литературы и наши собственные исследования позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, тенденция "омоложения" преступности несовершеннолетних происходит за счет роста доли 14 - 17-летних в общем числе лиц данной категории. Исследования показали: в 2004 г. в России выявлено 177851 лицо, совершившее преступление в возрасте от 14 до 17 лет, что составило 10,2% общего числа выявленных лиц; в 2006 г. - 172,8 тыс. (10,5%); в 2007 г. - 140,4 тыс. (11,2%); в 2008 г. - 145,6 тыс. (11,8%); в 2009 г. - 151,9 тыс. (12,4%), в 2010 г. - 150 тыс. <1> (11,5%) <2>.

<1> Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации: Криминологический и уголовно-правовой справочник / Под общ. ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гринько. М.: Экзамен, 2011. С. 240 - 243.

<2> Процент вычислен с учетом данных об общем количестве выявленных лиц, совершивших преступление в 2010 г. (см.: Преступность, криминология, криминологическая защита / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2011. С. 336.

Во-вторых, несмотря на то что анализ приведенных данных уголовной статистики позволяет обозначить проблему повышения криминальной активности несовершеннолетних, относящихся к подростковому периоду, все же потребности изучения данной закономерности указывают на необходимость ее более детального исследования. Как мы полагаем, материалы уголовной статистики ограничивают криминологические возможности более дифференцированного анализа поведения всей реально сложившейся возрастной структуры несовершеннолетних правонарушителей. Тем самым острота проблем посягательств со стороны лиц, относящихся к раннему подростковому возрасту (11 - 13 лет) и подростковой преступности (14 - 17-летних) значительно притупляется.

Именно по этой причине, проанализировав самые разнообразные материалы о правонарушениях несовершеннолетних, некоторые специалисты приходят к выводу: "половину всех опасных и иных асоциальных деяний как в целом, так и практически по всем отдельно учитываемым составам несовершеннолетние совершали в возрасте до 16 лет" <3>.

<3> См.: Киреева Н. Категории преступлений и проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних // Уголовное право. 2006. N 4. С. 18.

Следует констатировать, что стабильно высоко количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними именно данной возрастной группы. Так, по данным статистики, в 2006 г. самими несовершеннолетними или при их участии было совершено 10,5 тыс. особо тяжких преступлений и 145,8 тыс. тяжких, что составило соответственно 5,4 и 74,6% общего числа зарегистрированных преступлений; в 2007 г - 11,7 тыс. (6,3%) и 135,5 тыс. (73,1%); в 2008 г. - 11,4 тыс. (8,2%) и 91,3 тыс. (65,4%). В 2009 г. несовершеннолетними было совершено 3,1 тыс. особо тяжких преступлений, что составило 6,6%, и 25,3 тыс. тяжких (43,6%), в 2010 г. - 2,5 тыс. особо тяжких (5,5%) и 20,5 тыс. тяжких (38,7%) <4>.

<4> Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации: Криминологический и уголовно-правовой справочник. С. 240 - 243.

По нашему мнению, выявленный разрыв в показателях реальной криминальной активности несовершеннолетних подросткового периода с данными официальной статистики связан с меньшей степенью общественной опасности совершаемых ими деяний, прежде всего, в возрастной группе 12 - 13-летних. Так, в структуре общественно опасных деяний, совершенных лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, преобладают кражи. Их удельный вес составляет 88%. Посягательства с признаками грабежей, разбоев, хулиганских действий не имеют особой распространенности, поскольку, как показывает изучение виктимологического аспекта данной проблемы, круг потенциальных потерпевших от их антиобщественной деятельности существенно ограничен. Как правило, ими являются малолетние, лица пожилого возраста, а также находящиеся в алкогольном опьянении.

Вместе с тем, на наш взгляд, есть все основания полагать, что действительное количество посягательств со стороны данных лиц значительно превышает их регистрируемое число. Так, проведенное изучение различной информации в отношении лиц, совершивших до достижения возраста уголовной ответственности более двух общественно опасных деяний, показало, что количество краж у данной категории лиц превышает выявленные в 12 раз, а грабежей и разбоев в 5 - 6 раз <5>.

<5> Эти результаты были получены в ходе опроса несовершеннолетних правонарушителей, сотрудников органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также изучения материалов об отказе в возбуждении уголовного дела.

Характер правонарушающего поведения 14 - 15-ти и 16 - 17-летних находит подтверждение и в структуре преступлений. Так, по мнению С.Г. Загорьян, в возрастной группе 14 - 15-летних удельный вес лиц, совершивших кражи, составляет 76%. Также отмечается увеличение корыстно-насильственных и насильственных преступлений. Всего на четыре вида преступной деятельности - кражи, грабежи, разбои и хулиганские действия - приходится более 90% общего количества преступлений, совершенных данной категорией. Удельный вес групповой преступности составляет 68,8% <6>.

<6> Загорьян С.Г. Проблемы соучастия несовершеннолетних в советском уголовном законодательстве // Российский следователь. 2008. N 18. С. 17.

Необходимо отметить, что в возрастной группе 16 - 17-летних наблюдается снижение удельного веса лиц, совершивших кражи, до 52,6%. Всего же доля совершивших преступления против собственности составляет 70,9% против 89,2% у 14 - 15-летних. Одновременно происходит увеличение более чем в 4 раза количества лиц, совершивших убийства, в 3 раза - хулиганство, в 2 раза - причинивших тяжкий вред здоровью и изнасилования. При этом по мере увеличения возраста правонарушителей происходит снижение почти до 60% количества деяний, совершаемых в группе <7>.

<7> Судебная статистика. Основные меры наказания, примененные к осужденным, совершившим преступления в возрасте 14 - 17 лет, за 2009 и 2010 годы // Российская юстиция. 2011. N 8. С. 21.

По нашему мнению, все это подтверждает необходимость анализа преступности несовершеннолетних с позиций постепенного "накопительного" возрастания общественной опасности и выявления закономерностей стадийного (этапного) изменения ее качественных характеристик, имеющих тесную взаимосвязь с возрастными особенностями несовершеннолетних правонарушителей.

В-третьих, вовлечение несовершеннолетних в раннем возрасте в криминальную сферу имеет тесную связь с развитием тенденции ухудшения мотивации преступности несовершеннолетних. По мнению В.Н. Кудрявцева, содержание общественной опасности личности зависит от доминирующей мотивационной направленности преступного поведения. Проведенные нами криминологические исследования показывают, что наиболее доступным и легким для несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, видом антиобщественной деятельности является совершение общественно опасных посягательств, содержащих признаки краж <8>. На ранней стадии правонарушающей деятельности корыстная мотивация их поведения имеет некоторую специфику, определяемую значительной долей "детских" мотивов, меньшим рационализмом, большей предметной направленностью деяния, его ситуативностью и стремлением избегать обстоятельств, когда завладение чужим имуществом может иметь открытый характер или сопровождаться применением насилия к потерпевшему. В дальнейшем у определенной части подростков "привлекательность" занятия преступным бизнесом и чувство безнаказанности ведут к особой подвижности в формировании криминологически значимых отклонений в поведении. Все это способствует образованию у них привычки противоправного удовлетворения потребностей и приведению в состояние готовности к совершению преступления.

<8> Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004. С. 717.

На наш взгляд, совершению лицом первого умышленного неситуационного преступления предшествует период, связанный с деформацией социально-бытовых, психологических, поведенческих и правовых характеристик, поскольку "воздействие на мотивацию преступного поведения имеет не разовый, а длительный, "растянутый" во времени и пространстве, "накопительный" характер". Как утверждает Э.А. Колидзей, в силу данного обстоятельства заложенная в возрасте 10 - 12 лет программа формирования личности определяет специфику взросления, а также разрыв во времени между причинами поведения и самим преступлением <9>. Мы считаем, что именно данной закономерностью во многом задается пропорция удельного веса в правонарушающем поведении 14 - 15 и 16 - 17-летних, а также ухудшение мотивации несовершеннолетних применительно к преступлениям против жизни и здоровья, половым преступлениям, хулиганству и ее сближение со взрослой преступностью для корыстных и корыстно-насильственных преступлений.

<9> Колидзей Э.А. Психология подростков, склонных к девиантному поведению // Юридическая психология. 2008. N 1. С. 17.

По нашему мнению, а оно совпадает с мнением Д.М. Кафаровой <10>, наибольший криминологический интерес среди подростков, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности, представляют лица, в поведении которых усматривается наличие рецидива действий, содержащих признаки краж, а равно других умышленных посягательств, не связанных с применением насилия, и совершившие деяния, содержащие признаки тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с применением насилия.

<10> Кафарова Д.М. Криминологическая характеристика личности подростка с девиантным поведением // Российский следователь. 2007. N 14. С. 18.

Поэтому мы поддерживаем позицию Е.В. Марковичевой, которая предлагает законодателю в целях повышения эффективности предупредительной работы с указанными категориями несовершеннолетних выделить их из общей массы уголовно-безответственных лиц, определив форму реакции на совершаемые ими общественно опасные деяния <11>.

<11> Марковичева Е.В. Некоторые проблемы доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности // Российский следователь. 2008. N 11. С. 19.

В отношении несовершеннолетних, совершивших до достижения возраста уголовной ответственности особо тяжкие и тяжкие общественно опасные деяния, связанные с применением насилия, было бы целесообразным, по нашему мнению, принятие законодателем такого решения, которое бы позволило включить их в сферу уголовно-правового регулирования. Но при этом следует уточнить минимальный возрастной предел субъекта преступления, круг деяний, за которые наступает ответственность несовершеннолетних в более раннем возрасте, а также в максимальной степени обеспечить специализацию подлежащего применению к ним уголовно-правового воздействия.

Мы согласны с И.Н. Туктаровой, которая полагает возможным несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, допускающих неоднократные деяния, содержащие признаки краж и других посягательств, не представляющих повышенной общественной опасности, оставить вне сферы уголовно-правового регулирования, определив преимущественное применение к ним такой воспитательно-педагогической меры воздействия, как помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов управления образованием <12>.

<12> Туктарова И.Н. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в свете изменений уголовного законодательства // Общество. Культура. Преступность: Межвуз. сб. науч. тр. Саратов: Изд. СарГУ, 2004. Вып. 6. С. 51.

Положительное решение данных вопросов способствовало бы смещению предупредительного воздействия на более раннюю стадию формирования личности несовершеннолетних правонарушителей.

В-четвертых, тенденция повышения общественной опасности и организованности преступности несовершеннолетних, усиления ее прагматической, корыстно-насильственной направленности, ориентации подростков на систематическую преступную деятельность свидетельствует, на наш взгляд, о возрастании степени общественной опасности личности несовершеннолетних преступников. Полагаем, что этот негативный процесс характерен и для поведения подростков, совершающих общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности.

Так, при типологии общественной опасности личности несовершеннолетних, совершивших умышленные убийства, криминологи выделяют в качестве наиболее опасной группировку, отличающуюся ранним началом преступной деятельности и характеризующуюся стойкостью антиобщественной установки, направленностью на совершение противоправных деяний с элементами профессионализма. В частности, С.И. Абельцевым установлено, что "каждый второй несовершеннолетний, совершивший убийство, ранее, еще до вступления в возраст уголовной ответственности, имел опыт совершения действий, объективная сторона которых содержала признаки, предусмотренные Уголовным кодексом" <13>.

<13> Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М.: ЮНИТИ; Закон и право, 2008. С. 140.

Думается, в еще большей степени данная закономерность прослеживается при анализе совершаемых несовершеннолетними грабежей и разбоев. Несовершеннолетние, привлекаемые к уголовной ответственности за указанные преступления, как правило, совершают в возрасте до 14 лет в среднем 5 деяний, содержащих признаки краж, а также до одной трети всех случаев посягательств, предусматривающих признаки грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, из них около 30% являются повторными.

Как показывают криминологические исследования ряда ученых (Г.И. Забрянского, А.И. Долговой, Ю.Р. Орловой, О.Н. Гусевой и др.), для каждого возрастного контингента несовершеннолетних правонарушителей характерен не только "свой" набор потребностей, интересов, мотивов, ценностных ориентаций <14>, но и свой уровень социально-психологической дезадаптации, связанный с различием у них биологических и социальных возможностей, адекватного эмоционального реагирования, снижением психической активности <15>.

<14> Забрянский Г.И. Возрастные особенности городской и сельской преступности несовершеннолетних: сходство и различие // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности. М., 2005. С. 68.

<15> Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 2004. С 148.

На наш взгляд, данный вывод конструктивен и для криминологической теории, и для практики, поскольку указывает на специфичность проявления в отношении каждой возрастной группы "издержек воспитания", что представляет исключительную важность для организации предупредительной работы.

Думается, в последние годы сходству тенденций нарушений уголовно-правовых запретов младшими подростками 12 - 13 лет с тенденциями этого явления у 14 - 17-летних способствовало, в частности, изменение ситуации в подростковой среде, связанной с потреблением алкоголя, наркотических и токсических средств. Так, исследования показали, что первое знакомство несовершеннолетних с наркотиками происходит преимущественно в возрасте до 15 лет (и лишь у 37% - позже); раньше 10 лет - 19%; с 10 до 12 лет - 26%; с 13 до 14 лет - 18%.

Приведенные примеры указывают на то, что "кривая возраста" является одной из самых устойчивых в характеристике преступности и занимает особое место в криминологии несовершеннолетних. Это определяется не только связью наступления уголовной ответственности с достижением определенного возраста, но и возрастными этапами нравственного формирования личности. Изучение структуры и динамики показателей преступности несовершеннолетних в современных социально-экономических условиях позволяет сделать следующий вывод: в последние годы преступность несовершеннолетних приобрела качественно новые формы, характеризующиеся повышением организованности и общественной опасности. Обострение криминогенной обстановки в среде несовершеннолетних было вызвано целым комплексом социально-экономических и политических факторов и прежде всего резким переходом общества к рынку без достоверного анализа особенностей экономики, политической и социальной системы, традиций нашего общества, уровня культуры и психологии населения России. Резкий, непродуманный переход общества к рыночной модели функционирования породил не только явления, активно питающие преступность (тотальную коммерциализацию экономики, фиктивное банкротство, высокие налоги с товаропроизводителей, безработицу, спад производства, инфляцию, обнищание значительной части населения и т.д.), но и нанес сокрушительный удар по основным традиционным институтам социализации детей и подростков.

На наш взгляд, все это указывает на возможность и необходимость выделить в пределах несовершеннолетия возрастные группировки, имеющие специфические криминологические показатели и в силу этого нуждающиеся в дифференцированном уголовно-правовом и профилактическом воздействии.

Библиография

Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М., ЮНИТИ; Закон и право, 2008. 207 с.

Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 2004. 106 с.

Забрянский Г.И. Возрастные особенности городской и сельской преступности несовершеннолетних: сходство и различие / Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности. М., 2005. 243 с.

Загорьян С.Г. Проблемы соучастия несовершеннолетних в советском уголовном законодательстве // Российский следователь. 2008. N 18.

Кафарова Д.М. Криминологическая характеристика личности подростка с девиантным поведением // Российский следователь. 2007. N 14.

Киреева Н. Категории преступлений и проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних // Уголовное право. 2006. N 4.

Колидзей Э.А. Психология подростков, склонных к девиантному поведению // Юридическая психология. 2008. N 1.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004. 512 с.

Марковичева Е.В. Некоторые проблемы доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности // Российский следователь. 2008. N 11.

Преступность, криминология, криминологическая защита / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2011. 912 с.

Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации: Криминологический и уголовно-правовой справочник / Под общ. ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гринько. М.: Экзамен, 2011. 210 с.

Судебная статистика. Основные меры наказания, примененные к осужденным, совершившим преступления в возрасте 14 - 17 лет, за 2009 и 2010 годы // Российская юстиция. 2011. N 8.

Туктарова И.Н. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в свете изменений уголовного законодательства // Общество. Культура. Преступность: Межвуз. сб. науч. тр. Саратов: Изд. СарГУ, 2004.