О порядке определения категорий налогоплательщиков, для которых в соответствии со ст. 284 НК РФ субъектам РФ предоставлено право понижать ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 ноября 2006 г. N 03-03-04/4/177

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу определения отдельных категорий налогоплательщиков в целях применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций и сообщает следующее.

Статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) субъектам Российской Федерации предоставлено право понижать для отдельных категорий налогоплательщиков ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом в Кодексе определения понятия "категории налогоплательщиков" не предусматривается.

Содержание конкретных категорий налогоплательщиков выявляется при исследовании законодательства о налогах и сборах, которым, в частности, определены налогоплательщики налога на прибыль организаций - российские и иностранные организации.

Исходя из сущности понятия "налогоплательщик", полагаем, что для определения каждой конкретной категории налогоплательщиков необходимо выделять наиболее общие признаки и существенные свойства, характерные только для соответствующей совокупности налогоплательщиков.

Например, отдельная категория налогоплательщиков может быть определена исходя из необходимости достижения стимулирующих и (или) компенсационных целей при использовании налогов в качестве инструмента экономического стимулирования определенных процессов, а также на основании различных критериев. Такими критериями, по нашему мнению, могут являться сфера деятельности организации (производство товаров народного потребления, лекарств, медицинского оборудования и т. д.).

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

16.11.2006