Налогоплательщик планирует в 2014 г. приобрести жилой дом и воспользоваться имущественным налоговым вычетом по НДФЛ (вычетом ранее не пользовался). Учитывая, что с 01.01.2014 право на вычет может быть реализовано одновременно у нескольких налоговых агентов, вправе ли налогоплательщик получить из налогового органа подтверждение права на вычет одновременно для двух налоговых агентов, в отношении которых он получает доходы: в связи с выполнением трудовых обязанностей (первого налогового агента) и в связи с выполнением работ по договору возмездного оказания услуг (второго налогового агента)?

Ответ: Налогоплательщик, планирующий в 2014 г. приобрести жилой дом, не вправе получить подтверждение из налогового органа о возможности предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ налоговым агентом, с которым у налогоплательщика заключен договор возмездного оказания услуг.

Обоснование: Федеральным законом от 23.07.2013 N 212-ФЗ "О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 212-ФЗ), вступающим в силу с 1 января 2014 г., внесены существенные изменения в ст. 220 Налогового кодекса РФ, касающиеся порядка предоставления имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья.

В частности, абз. 3 п. 8 ст. 220 НК РФ (в ред. Закона N 212-ФЗ) установлено, что налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов у одного или нескольких налоговых агентов по своему выбору (реализации названной нормы посвящено Письмо Минфина России от 13.09.2013 N 03-04-07/37870 (направлено Письмом ФНС России от 18.09.2013 N БС-4-11/16779@)).

Вместе с тем следует отметить, что согласно абз. 1 п. 8 ст. 220 НК РФ (в ред. Закона N 212-ФЗ) соответствующие имущественные налоговые вычеты могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю.

В силу ст. 11 НК РФ, ст. ст. 20 и 56 Трудового кодекса РФ работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником путем заключения между ними трудового договора. Отношения по выполнению работ по договору возмездного оказания услуг возникают на основе договора гражданско-правового характера и регулируются нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 779 ГК РФ). При этом ст. 11 ТК РФ определено, что трудовое законодательство не распространяется на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

Таким образом, правило о невозможности получения вычета у налогового агента, не являющегося работодателем, по сравнению с ранее действующей редакцией НК РФ осталось неизменным (п. 3 ст. 220 НК РФ, Письма Минфина России от 22.08.2013 N 03-04-05/34456, от 14.10.2011 N 03-04-06/7-271, от 30.06.2011 N 03-04-06/3-157), и налогоплательщик не вправе получить соответствующее подтверждение из налогового органа в отношении второго налогового агента.

А. В.Телегус

Член Палаты налоговых консультантов

Российской Федерации

14.10.2013