Организация, осуществляющая на территории Российской Федерации производство этилового спирта, представила в соответствующий налоговый орган заявление по почте о готовности к установке программных средств в технические средства. По сведениям, полученным организацией по телефону от уполномоченного сотрудника налогового органа, в сведениях, указанных в заявлении, выявлена ошибка. Руководство организации обратилось в налоговый орган с просьбой о получении данного заявления через уполномоченного представителя. Налоговый орган отказал, мотивируя тем, что заявление было получено по почте и возвращено организации оно должно быть также по почте. Правомерно ли налоговым органом произведен отказ в получении организацией заявления через представителя организации?
Ответ: В данном случае следует руководствоваться Порядком предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, программных средств Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минфина России от 25.08.2006 N 109н (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2006 N 8299) во исполнение п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 873 "О Требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции" и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 253 "О Требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции".
В соответствии с п. 1 Порядка программные средства Единой информационной системы, устанавливаемые в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единую информационную систему (далее - технические средства), предоставляются организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации (далее - организация), на основании заявления организации о готовности к установке программных средств в технические средства (далее - заявление).
Абзац 3 п. 2 Порядка не запрещает организации направить заявление в управление ФНС России по субъекту Российской Федерации или межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - территориальные налоговые органы) по почте либо через своего представителя.
Согласно п. 3 Порядка в заявлении указываются наименование территориального налогового органа, в который обращается организация, наименование организации, ИНН, КПП, место нахождения технических средств, в которые должны быть установлены программные средства, их виды.
По определенным п. 5 Порядка причинам заявление возвращается территориальным налоговым органом организации непосредственно или направляется по почте с указанием причин возврата.
Пункт 5 Порядка не ограничивает право организации на получение заявления непосредственно (т. е. через представителя организации) какими-либо условиями.
Таким образом, налоговым органом неправомерно произведен отказ в получении организацией заявления через уполномоченного представителя.
О. А.Королева
Референт государственной
гражданской службы РФ
2 класса
08.11.2006