Последний день срока представления организацией в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль за семь месяцев (январь - июль) 2006 г. падает на понедельник (28 августа), который является рабочим днем для работников налогового органа, но нерабочим днем для работников налогоплательщика-организации. Следующий день является рабочим днем как для работников налогового органа, так и для работников налогоплательщика-организации. В данном случае днем окончания указанного срока считается 28 августа 2006 г. или 29 августа 2006 г.?

Ответ: Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 289 гл. 25 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного периода представлять в налоговые органы налоговые декларации.

Пунктом 3 ст. 289 НК РФ установлено, что налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями (ст. 6.1 НК РФ).

Следовательно, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций определяется истечением периода времени, который исчисляется днями.

В случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 6.1 НК РФ).

Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ).

В связи с изложенным если в 2006 г. 28 августа падает на рабочий день, то днем окончания срока представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за семь месяцев 2006 г. (далее - Декларация) считается 28 августа 2006 г.

Понятие "рабочий день" в НК РФ не определяется, однако в соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Используемое в Трудовом кодексе Российской Федерации понятие "рабочий день" также не определено, однако значение, в каком оно используется в трудовом законодательстве, может быть определено на основании ст. ст. 91, 106, 107, 111 и 112 ТК РФ.

На основании перечисленных статей ТК РФ можно сделать вывод, что к нерабочим дням относятся выходные дни и нерабочие праздничные дни.

Этот вывод подтверждается тем, что согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ в редакции, вступающей в силу с 01.01.2007, рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Поскольку выходным днем у работников налоговых органов понедельник не является и 28 августа не является нерабочим праздничным днем, можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае организация обязана представить в налоговый орган Декларацию не позднее 28 августа 2006 г.

Однако этот вывод неверен, поскольку НК РФ не установлено, что при определении последнего дня срока должны учитываться выходные дни у работников налоговых органов.

Из ст. 111 ТК РФ следует, что у работников организации при пятидневной рабочей неделе выходным днем, кроме воскресенья, может быть понедельник.

Это означает, что в рассматриваемом случае днем окончания срока представления в налоговый орган Декларации следует признать 29 августа 2006 г.

А. А.Альферович

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

27.10.2006