Следует ли представлять уведомления о закупке организации, осуществляющей закупку нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции?

Ответ: В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) уведомление - документ, который подтверждает закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции и наличие которого является обязательным для организаций, осуществляющих закупку, поставки указанной продукции.

Таким образом, в соответствии с указанной нормой Закона организации, осуществляющие закупку нефасованной спиртосодержащей продукции, обязаны представлять уведомления о закупке наряду с организациями, осуществляющими закупку этилового спирта.

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 9 Закона закупка этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд осуществляется при условии представления уведомления. То есть в соответствии с требованиями с п. 1 ст. 9 Закона уведомления о закупке подлежат представлению только организациями, осуществляющими закупку этилового спирта, и не распространяются на организации, осуществляющие закупку нефасованной спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 5 ст. 9 Закона порядок представления организациями уведомлений и их форма утверждаются Правительством.

По смыслу п. 2 Положения о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 857, уведомления представляются в налоговый орган до осуществления закупки (в том числе для собственных нужд) этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.

Таким образом, несмотря на то что ст. 9 Закона не установлена обязанность организаций, осуществляющих закупку нефасованной спиртосодержащей продукции, представлять уведомления о закупке, требование о необходимости представления такого уведомления будет правомерным по двум основаниям:

во-первых, указанное требование соответствует п. 17 ст. 2 Закона;

во-вторых, указанное требование установлено п. 2 Положения о представлении уведомлений, которое принято в соответствии со ст. 9 Закона. То обстоятельство, что ст. 9 Закона не прописана обязанность организаций представлять уведомление о закупке нефасованной спиртосодержащей продукции, не влияет на юридическую силу иных норм Закона и Положения о представлении уведомлений.

С учетом изложенного организации, осуществляющие закупку нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, обязаны представлять уведомления о закупке в соответствии с п. 17 ст. 2 Закона, п. 5 ст. 9 Закона и п. 2 Положения о представлении уведомлений.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

27.10.2006