Как правильно оформлять предоставление работнику дней для исполнения обязанностей народного заседателя? Как оплачиваются эти дни и что проставлять в табеле учета рабочего времени? Обязан ли работодатель освобождать работника от работы, если он работает во вторую смену, начинающуюся с 15-00, или работник может сначала быть в суде, а затем на работе?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных данным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии при исполнении государственных или общественных обязанностей. Частью 2 названной статьи установлено, что при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя; органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Выполнение народным заседателем судов общей юрисдикции полномочий по осуществлению правосудия относится к исполнению государственных обязанностей: согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - Закон) народными заседателями являются лица, наделенные в порядке, установленном данным Федеральным законом и федеральными процессуальными законами, полномочиями по осуществлению правосудия по гражданским и уголовным делам в составе суда и исполняющие обязанности судей на непрофессиональной основе.

Порядок и сроки привлечения народных заседателей к исполнению своих обязанностей по осуществлению правосудия определены ст. 9 указанного Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона за народным заседателем в период исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются средний заработок, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.

Действительно, из ч. 1 ст. 170 Трудового кодекса РФ следует, что работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в том случае, если в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В связи с этим работодатель формально может поставить под сомнение необходимость освобождения работника, рабочее время которого начинается с 15-00, для исполнения им обязанностей народного заседателя до этого времени.

Однако следует отметить, что продолжительность судебного разбирательства не регламентирована и может быть определена судьей только примерно и только в отдельных случаях. Поэтому однозначно установить, что время исполнения работником - народным заседателем своих обязанностей по осуществлению правосудия не захватит время рабочей смены работника, проблематично.

Кроме того, из п. 4 ст. 11 Закона следует, что время исполнения народным заседателем его обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. Фактически это означает, что указанное время должно учитываться в качестве отработанного работником времени.

Расчет среднего заработка за время исполнения государственных или общественных обязанностей осуществляется в порядке, установленном ст. 139 Трудового кодекса РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Для отметок в табеле учета рабочего времени дней (времени) освобождения от работы для исполнения государственных или общественных обязанностей предусмотрен буквенный код "Г" или цифровой "23" (Указатель условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенный в унифицированной форме N Т-12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Л. В.Щур-Труханович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

12.10.2006