Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт организации. Может ли быть в организации два таких акта, если трудовые отношения с отдельными группами работников отличаются? Например, поскольку существуют различия между административно-управленческим персоналом и работниками производства, могут ли в организации быть введены отдельно Правила внутреннего трудового распорядка для работников производства и Правила внутреннего трудового распорядка для административно-управленческого аппарата? Положения о порядке приема и увольнения, времени отдыха, порядке поощрения - общие для обеих групп работников. Разница заключается в режимах рабочего времени (в аппарате управления - 5-дневная рабочая неделя, работа с перерывом на обед; в производстве - посменная работа, принятие пищи в рабочее время с выделением специальной комнаты); в пропускном режиме; в обязанностях работников производства и административно-управленческого персонала. Или же Правила внутреннего трудового распорядка должны быть приняты в виде единого акта?
Ответ: Согласно ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. По смыслу данной нормы Правила внутреннего трудового распорядка должны быть оформлены в виде одного локального нормативного акта, регламентирующего перечисленные вопросы, как в общей форме (для всех работников), так и специально (для отдельных категорий работников).
Практика введения нескольких Правил внутреннего трудового распорядка характерна для организаций, имеющих территориально рассредоточенную структуру. Однако введение для обособленных структурных подразделений своих Правил внутреннего трудового распорядка не освобождает работодателя от обязанности утвердить единые для всей организации Правила внутреннего трудового распорядка.
В том случае, если работодателю необходимо отдельно регламентировать трудовые отношения с разными группами персонала, целесообразно воспользоваться одним из следующих вариантов.
1. В каждом разделе (главе, статье, иной структурной единице текста) Правил внутреннего трудового распорядка, посвященном правовой регламентации отношений работодателя и работника по конкретному вопросу, выделяются общие положения, а затем двумя отдельными текстовыми блоками приводятся положения об особенностях труда административно-управленческого аппарата и особенностях труда работников производства.
2. В Правилах внутреннего трудового распорядка приводятся общие положения, регламентирующие взаимоотношения работодателя с обеими группами персонала, а в отдельных приложениях к Правилам - особенности труда каждой группы.
3. В Правилах внутреннего трудового распорядка прописываются общие вопросы регулирования трудовых отношений с обеими группами персонала, а также с производственным персоналом. Для регламентации отношений с административно-управленческим персоналом разрабатывается Положение об административно-управленческом аппарате организации или Положение об офисе, в котором отражаются особенности труда данной группы персонала. Указанное Положение оформляется в качестве приложения к Правилам внутреннего трудового распорядка; в самих Правилах на это Положение дается соответствующая ссылка.
При любом варианте введения специального регулирования отношений для разных групп персонала в Правилах внутреннего трудового распорядка необходимо дать характеристику этим группам или определить основания отнесения работников к той или иной группе.
Л. В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
12.10.2006