Индивидуальный предприниматель является собственником нескольких автомашин, используемых как в целях ведения предпринимательской деятельности, так и в личных целях. В связи с этим предприниматель является плательщиком транспортного налога. На протяжении последних двух лет транспортный налог предпринимателем не уплачивался, поскольку он не получал налоговые уведомления. Возможно ли привлечение в указанной ситуации индивидуального предпринимателя к уголовной ответственности за уклонение от уплаты транспортного налога?
Ответ: Статьей 198 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. Данное преступление наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Из определения, данного в ст. 198 УК РФ, следует, что ответственность наступает только в том случае, если уклонение в крупном размере совершено путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений.
На основании ст. 14 УК РФ преступлением является только запрещенное УК РФ деяние. Ответственность за схожие по своим последствиям действия (бездействия), но прямо не предусмотренные УК РФ, не наступает.
Кроме того, на основании ст. ст. 14, 24 - 38 УК РФ вина является обязательным условием наступления уголовной ответственности.
Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Следовательно, само физическое лицо, являющееся налогоплательщиком, не участвует в процессе расчета суммы налога, не заполняет и не подает налоговую декларацию, не сообщает налоговому органу какие-либо сведения, необходимые для исчисления налога.
Из изложенного следует, что сам порядок исчисления и уплаты транспортного налога не предполагает совершения физическим лицом действий, ненадлежащее совершение которых образует состав преступления по ст. 198 УК РФ.
Кроме того, в рассматриваемой ситуации у индивидуального предпринимателя вина в неуплате транспортного налога отсутствует.
На основании изложенного в случае если индивидуальный предприниматель не уплачивает на протяжении нескольких лет транспортный налог только в связи с тем, что им не были получены уведомления об уплате налога, то данный индивидуальный предприниматель не подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 198 УК РФ.
Д. Е.Ковалевская
Адвокатская палата
28.09.2006