ООО подало заявление о возврате излишне уплаченной суммы транспортного налога на расчетный счет вместе с сообщением об открытии этого счета. Налоговый орган отказал ООО в возврате переплаты по транспортному налогу, ссылаясь на то, что в инспекцию от банка не поступали сведения о расчетном счете, указанном в заявлении. Правомерен ли отказ налогового органа?

Ответ: Порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени регламентирует ст. 78 Налогового кодекса РФ. На основании п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога может быть либо зачтена в счет предстоящих платежей налогоплательщика, в счет погашения недоимки, либо подлежит возврату налогоплательщику.

Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности). Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ст. 78 Налогового кодекса РФ не связывает возврат излишне уплаченной суммы налога с обязательным сообщением банком о расчетном счете. ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 13.12.2005 N А79-3740/2005 также указал, что отсутствие у налогового органа информации о расчетном счете налогоплательщика, который указан в заявлении, не освобождает налоговый орган от исполнения обязанности возвратить из бюджета сумму излишне уплаченного налога.

Кроме того, на основании абз. 2 п. 1 ст. 86 Налогового кодекса РФ банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета. Банк, не сообщивший о расчетном счете организации, подлежит привлечению к налоговой ответственности по п. 2 ст. 132 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 78 Налогового кодекса РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. В рассматриваемом случае при возникновении каких-либо сомнений в достоверности представленных сведений об открытии расчетного счета налоговый орган вправе согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ вызвать на основании письменного уведомления налогоплательщика для дачи пояснений.

Таким образом, несообщение банком об открытии расчетного счета не может являться основанием для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченной суммы транспортного налога на этот расчетный счет. Отказ налогового органа нельзя считать правомерным. Согласно п. 9 ст. 78 Налогового кодекса РФ при нарушении месячного срока на возврат налога со дня подачи заявления организация имеет полное право на возврат суммы налога с процентами за каждый день нарушения срока возврата.

Т. А.Разина

Секретарь государственной

гражданской службы РФ

1 класса

26.09.2006