Если налогоплательщик включен в план выездных налоговых проверок, можно ли сказать, что он является недобросовестным (и что налоговый орган, назначая проверку, имеет сведения о наличии схем ухода от налогов)?

Ответ: Включение налогоплательщика в план выездных налоговых проверок само по себе не свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика.

Обоснование: По данным ФНС России, три выездных налоговых проверки из 1000 не являются результативными. Следовательно, не всегда проверка заканчивается доначислениями.

При выборе объекта для проведения выездной налоговой проверки налоговый орган определяет целесообразность проведения выездных налоговых проверок контрагентов и (или) аффилированных лиц проверяемого налогоплательщика.

Выбор объектов для проведения выездных налоговых проверок построен на целенаправленном отборе, тщательном и постоянно проводимом всестороннем анализе всей имеющейся у налоговых органов информации о каждом объекте независимо от его формы собственности и сумм налоговых обязательств. При осуществлении планирования подлежат анализу все существенные аспекты как отдельной сделки, так и деятельности налогоплательщика в целом.

Приоритетными для включения в план выездных налоговых проверок являются те налогоплательщики, в отношении которых у налогового органа имеются сведения об их участии в схемах ухода от налогообложения или схемах минимизации налоговых обязательств и (или) результаты проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика свидетельствуют о предполагаемых налоговых правонарушениях.

Таким образом, факт назначения и проведения выездной налоговой проверки конкретного лица, согласно законодательству о налогах и сборах, не означает наличия виновно совершенного противоправного (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяния (действия или бездействия) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность (см. также Письмо ФНС России от 31.07.2007 N 06-1-04/505).

Е. Е.Смирнова

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего

профессионального образования

"Финансовый университет

при Правительстве Российской Федерации"

11.10.2013