О моменте возникновения обязанности по исчислению налога на игорный бизнес, об определении даты представления заявления о регистрации объектов игорного бизнеса в виде почтового отправления с описью вложения, а также о порядке представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес

Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 сентября 2006 г. N 03-06-05-03/31

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <...> о порядке исчисления налога на игорный бизнес сообщает следующее. В соответствии со ст. 365 гл. 29 "Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками налога на игорный бизнес признаются, в частности, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса (ст. 365 Кодекса). На основании ст. 366 Кодекса каждый объект обложения налогом на игорный бизнес (игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы) подлежит регистрации в налоговом органе по месту его установки не позднее чем за два рабочих дня до даты установки этого объекта. Налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта. Объект обложения налогом на игорный бизнес считается зарегистрированным (выбывшим) с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объектов (изменения или уменьшения количества объектов) налогообложения (п. 4 ст. 366 Кодекса). Учитывая положения указанных статей, а также то обстоятельство, что гл. 29 Кодекса не предусмотрена регистрация в налоговом органе момента начала деятельности фактически установленного объекта налогообложения, а налоговый орган лишен возможности в рамках своих полномочий осуществлять оперативный налоговый контроль, считаем, что обязанность по исчислению налога на игорный бизнес возникает с даты подачи заявления о регистрации объекта налогообложения. Соответственно, указанный объект налогообложения будет считаться выбывшим с даты представления в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшении) количества объектов налогообложения. Указанная позиция Департамента подтверждается, в частности, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2006 N 11390/05. По вопросу, касающемуся определения даты представления налогоплательщиком заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес в налоговый орган в виде почтового отправления с описью вложения, следует отметить следующее. В связи с тем что вышеуказанный вопрос гл. 29 Кодекса, а также Приказом Минфина России от 24.01.2005 N 8н "Об утверждении формы Заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес" не урегулирован, а также принимая во внимание неоднозначную практику его решения, считаем, что датой представления в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления считается шестой день начиная с даты его отправки. Данная позиция отражена в Письме Минфина России от 07.07.2006 N 03-06-05-02/06 и доведена до сведения территориальных налоговых органов Письмом ФНС России от 24.07.2006 N ГВ-6-02/720. На основании п. 2 ст. 370 Кодекса налоговая декларация за истекший налоговый период представляется в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Учитывая, что местом регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес является один налоговый орган, организацией-налогоплательщиком представляется в указанный налоговый орган единая налоговая декларация по всем зарегистрированным в нем объектам налогообложения.

Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики М. А.МОТОРИН 21.09.2006