Имеет ли право налоговый орган привлечь организацию к ответственности по ст. 118 НК РФ за несообщение в налоговый орган об открытии депозитного счета?
Ответ: Обязанность налогоплательщика сообщать в налоговый орган сведения об открытии или закрытии счета в десятидневный срок (с 1 января 2007 г. - в семидневный срок в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ) установлена п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности ст. 118 НК РФ предусмотрена ответственность.
Однако при привлечении налогоплательщика к ответственности за несвоевременное представление сведений об открытии или закрытии счета следует учитывать, является ли этот счет счетом в понятии, данном в ст. 11 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ счета (счет) - расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
Отношения по договору депозитного счета регулируются гл. 44 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 834 ГК РФ депозитный счет открывается на основании договора банковского вклада и денежные средства с такого счета не могут перечисляться другим лицам.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что депозитный счет не подпадает под понятие счета, данное в ст. 11 НК РФ, и несообщение о таком счете не может являться основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности.
Такая позиция высказывалась, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 28.03.2006 N КА-А40/2217-06: депозитный счет не относится к счетам, указанным в ст. 11 НК РФ, об открытии или закрытии которых налогоплательщик обязан письменно сообщить в налоговый орган по месту учета в десятидневный срок в соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ, так как проводить текущие расчеты с данного счета налогоплательщик не вправе.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
20.09.2006