Имеет ли право налогоплательщик обжаловать решение руководителя налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое по результатам выездной налоговой проверки, одновременно в вышестоящий орган и в суд?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 138 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей в настоящее время) акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Кроме этого, подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, вступающим в силу с 1 января 2007 г., в порядок обжалования актов налоговых органов внесены изменения.

Так, согласно пп. "а" п. 104 ст. 1 Федерального закона N 137-ФЗ абз. 2 п. 1 ст. 138 НК РФ дополнен положением, согласно которому подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено ст. 101.2 НК РФ (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 101.2 НК РФ (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ) установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. В случае обжалования такого решения в судебном порядке срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу, в отношении которого вынесено это решение, стало известно о вступлении его в силу.

В то же время согласно п. 16 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ положение п. 5 ст. 101.2 НК РФ применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2009 г.

Таким образом, налогоплательщик имеет право обжаловать решение руководителя налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое по результатам выездной налоговой проверки, одновременно в вышестоящий орган и в суд до 1 января 2009 г.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

01.09.2006