Платежное поручение на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за август 2013 г. организация представила в банк 16 сентября 2013 г. Должны ли начисляться пени за один день опоздания?

Ответ: Если платежное поручение на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за август 2013 г. организация представила в банк 16 сентября 2013 г., то, по нашему мнению, пени должны быть начислены за один день опоздания с уплатой.

Однако некоторые суды считают, что день представления платежного поручения на уплату взносов в расчете пеней учитываться не должен.

Обоснование: Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

В рассматриваемой ситуации страховые взносы уплачены позднее 15-го числа.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная с дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3 ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

Следовательно, в рассматриваемой ситуации пени, на наш взгляд, подлежат начислению.

Однако, по мнению некоторых судей, день погашения задолженности в расчете пеней не учитывается. Пени возможны лишь за период, предшествующий дню уплаты. День представления платежного поручения на уплату взносов в расчете пеней учитываться не должен (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.03.2012 N А19-15092/2011, от 14.03.2012 N А19-15700/2011, от 28.02.2012 N А19-14884/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 04.07.2012 N ВАС-8069/12), Определение ВАС РФ от 22.08.2011 N ВАС-10808/11).

При этом, по нашему мнению, не следует полагать, что в рассматриваемой ситуации судьи обязательно встанут на сторону организации. Дело в том, что в приведенных выше судебных решениях не рассматривался вопрос о начислении пеней на один день просрочки. Более того, очевидно, что при уплате страховых взносов 16-го числа имело место нарушение сроков уплаты страховых взносов (ч. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ). Освобождать организацию от начисления пеней в такой ситуации, на наш взгляд, неправильно, поскольку это нарушило бы принцип начисления пеней, предусмотренный ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ.

Более того, имейте в виду, что законодательство РФ не обязывает территориальные органы по контролю за уплатой страховых взносов (ст. 3 Закона N 212-ФЗ) руководствоваться в своей деятельности судебными решениями, которые приняты по схожим делам. С учетом этого контролирующие органы, скорее всего, начислят организации пени за один день просрочки - 16 сентября 2013 г.

Также обратим внимание, что согласно ч. 2 ст. 4 Закона N 212-ФЗ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В нашем случае платежное поручение на перечисление взносов представлено в банк 16 августа 2013 г. Это значит, что обязанность по уплате считается исполненной 17 августа 2013 г., а за 16-е число должны быть начислены пени.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

10.10.2013