Налоговый орган по месту нахождения филиала организации принял решение о проведении самостоятельной выездной налоговой проверки филиала (без проверки головной организации). В какой срок налоговый орган должен провести такую проверку?

Ответ: Процедура проведения выездной налоговой проверки регулируется ст. 89 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 89 НК РФ налоговые органы вправе проверять филиалы и представительства налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) независимо от проведения проверок самого налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора).

При этом ст. 89 НК РФ не установлено отдельного срока на проведение самостоятельной выездной налоговой проверки (без проверки головной организации) филиала или представительства организации. Такой срок установлен только в случае проведения выездной налоговой проверки как организации, так и ее филиалов и представительств (один месяц на проведение проверки каждого филиала и представительства).

Учитывая отсутствие специального срока на проведение самостоятельной выездной налоговой проверки (без проверки головной организации) филиала или представительства организации, проверка должна проводиться в рамках общеустановленного срока выездной налоговой проверки (два месяца, а в исключительных случаях по решению вышестоящего налогового органа - три месяца).

Пунктом 66 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ (далее - Закон N 137-ФЗ) ст. 89 НК РФ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

В п. 7 ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) установлено, что налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов. При проведении самостоятельной выездной налоговой проверки филиалов и представительств налогоплательщика срок проверки не может превышать одного месяца.

Заметим, что в соответствии с п. 14 ст. 7 Закона N 137-ФЗ налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля, в том числе связанные с налоговыми проверками, не завершенные до 1 января 2007 г., проводятся в порядке, действующем до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ. При этом оформление результатов указанных налоговых проверок осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения филиала организации при проведении самостоятельной выездной налоговой проверки филиала (без проверки головной организации) должен проводить такую проверку:

- если решение о проведении проверки принято до 1 января 2007 г., - в течение двух месяцев (в исключительных случаях по решению вышестоящего налогового органа - трех месяцев);

- если решение о проведении проверки принято после 1 января 2007 г., - в течение одного месяца.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

11.08.2006