По какому пункту ст. 126 НК РФ подлежит ответственности организация в случае непредставления документов в рамках встречной проверки?
Ответ: В соответствии с абз. 1 ст. 87 Налогового кодекса РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.
Абзацем 2 ст. 87 НК РФ установлено, что если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) (встречная проверка).
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Согласно п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации представить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного ст. 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Статьей 135.1 НК РФ установлена ответственность за непредставление налоговым органам сведений о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков - клиентов банка.
Субъектами правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, являются налогоплательщики и налоговые агенты, а правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126 НК РФ, - организации, располагающие документами, содержащими сведения о налогоплательщике.
Таким образом, организация в случае непредставления документов в рамках встречной проверки подлежит ответственности в соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ.
Правомерность подобных выводов подтверждает арбитражная практика (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.10.2005 N А33-6603/05-Ф02-4909/05-С1).
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
08.08.2006