Организация - импортер зарубежных вин информирована уполномоченным таможенным органом об изготовлении заказанных акцизных марок. Организация представила в уполномоченный таможенный орган предусмотренные законодательством письменные обязательства по утвержденной форме с целью приобретения ранее заказанных акцизных марок. Организация по телефону обратилась в таможенный орган для получения информации о результатах рассмотрения представленных письменных обязательств, и уполномоченный сотрудник таможенного органа ответил, что в принятии обязательств отказано и организация вправе забрать представленные документы для устранения причин отказа. В силу объективных причин руководству организации затруднительно лично (в том числе и через законного представителя) явиться за получением указанных документов, и организация обратилась с просьбой об отправке документов по почте. Таможенный орган в просьбе отказал. Правомерно ли произведен отказ в данном случае?

Ответ: Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 12 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Правила приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием (далее - Правила) утверждены Приказом Минэкономразвития России от 02.02.2006 N 22.

Пунктом 14 Правил установлено, что для получения акцизных марок организация в течение трех месяцев со дня информирования уполномоченным таможенным органом об изготовлении заказанных акцизных марок обязана представить в уполномоченный таможенный орган:

1) письменное обязательство организации об использовании приобретаемых акцизных марок в соответствии с их назначением в двух экземплярах по форме согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательство организации), предусматривающее исполнение организацией в пределах сроков, установленных п. 15 настоящих Правил, следующих действий:

- нанесение на алкогольную продукцию акцизных марок в соответствии с Правилами маркировки алкогольной продукции акцизными марками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" ("Российская газета", N 5п, 16.01.2006), при соответствии сведений, нанесенных на акцизную марку, сведениям об алкогольной продукции, на которую данная марка нанесена и в отношении которой информация зафиксирована в Единой государственной автоматизированной информационной системе;

- возврат поврежденных и/или неиспользованных акцизных марок выдавшему их уполномоченному таможенному органу;

- представление уполномоченному таможенному органу отчета об использовании выданных акцизных марок по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками";

2) справку таможенного органа об отсутствии у организации задолженности по уплате таможенных платежей.

Далее с целью проверки содержащихся в них сведений указанные обязательства находятся на рассмотрении (не более пяти рабочих дней со дня подачи) в таможенном органе (согласно п. 16 Правил) и либо принимаются, либо (на основании п. 20 Правил) возвращаются организации.

Так, п. 20 Правил установлено, что, если организацией не выполнены требования Правил в части представления необходимых документов для приема и регистрации обязательства организации, представленные два экземпляра обязательства организации и документы, прилагаемые к ним, направляются организации с сопроводительным письмом с указанием причин отказа в регистрации обязательства организации.

Как следует из текста вышеуказанного пункта Правил, таможенный орган обязан направить документы организации с сопроводительным письмом с указанием причин отказа в регистрации обязательства организации.

Следовательно, таможенный орган обязан направить документы организации почтой (даже при отсутствии просьбы руководства организации). Отказ в данном случае произведен неправомерно.

О. А.Королева

Референт государственной

гражданской службы РФ

2 класса

04.08.2006