Какие меры административной ответственности предусматриваются в отношении индивидуального предпринимателя в случае осуществления им розничной продажи алкогольной продукции после 1 июля 2006 г.?
Ответ: Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 209-ФЗ) п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изложен в новой редакции, вступившей в силу с 1 июля 2006 г.
В соответствии с указанным пунктом поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
В связи с изложенным с 1 июля 2006 г. индивидуальные предприниматели лишились права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях" при определении подведомственности дел о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать, что применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии с правилами ст. 23.1 КоАП РФ дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, арбитражным судам неподведомственны.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлено, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Таким образом, за осуществление индивидуальным предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции после 1 июля 2006 г. предусматривается административная ответственность в виде наложения штрафа в сумме от 3000 до 4000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой на основании п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, находится в компетенции налоговых органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 23.50 КоАП РФ), и арбитражному суду неподведомственно (ст. 23.1 КоАП РФ, п. 10 вышеназванного Постановления Пленума ВАС РФ и п. 3.3 Письма МНС России от 30.04.2004 N 14-2-03/2023 "О практике рассмотрения судами дел в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Е. Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
21.07.2006