Вправе ли организация, имеющая лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, осуществлять хранение продукции, принадлежащей сторонней организации?

Ответ: Статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) определены виды деятельности, подлежащие лицензированию.

Так, в соответствии с указанной статьей Закона лицензированию подлежат отдельно:

- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с поступающими запросами о лицензировании деятельности организаций по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции Федеральная налоговая служба издала Письмо от 28.04.2006 N ШТ-6-07/452@ "О хранении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Согласно указанному Письму хранение этилового спирта, хранение алкогольной и хранение спиртосодержащей пищевой продукции, как самостоятельные виды деятельности в соответствии с Законом, должны лицензироваться.

Подлежит лицензированию хранение организацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, не являющихся собственностью данной организации, например:

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, изъятых из незаконного оборота;

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на таможенных складах временного хранения;

- хранение на аптечных складах этилового спирта, закупленного организациями системы здравоохранения для своих нужд.

Организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставки произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, вправе осуществлять хранение собственной продукции только по адресам, указанным в этих лицензиях.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727, оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается.

Из приведенных норм следует, что лицензированию подлежит не только хранение приобретенной лицензиатом алкогольной продукции в рамках лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, но и хранение как самостоятельный вид оборота, предполагающий хранение не принадлежащей хранителю алкогольной продукции.

Сказанное подтверждается судебно-арбитражной практикой. В частности, Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 08.02.2006 по делу N Ф03-А73/05-2/4933.

С учетом изложенного лицензия на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции не предоставляет организации право осуществлять хранение алкогольной продукции, принадлежащей сторонней организации.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

19.07.2006