Правомерно ли считать, что срок проведения выездной налоговой проверки (в общем случае) составляет два месяца и пять дней, учитывая, что в соответствии со ст. 89 НК РФ срок проведения проверки, составляющий два месяца, подлежит увеличению на пять дней, в течение которых налогоплательщик должен выдать необходимые для проверки документы?

Ответ: В соответствии с абз. 2 ст. 89 Налогового кодекса РФ выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев, если иное не установлено ст. 89 НК РФ. В исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной налоговой проверки до трех месяцев. Срок проведения проверки включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента. При этом в указанные сроки не засчитываются периоды между вручением налогоплательщику (налоговому агенту) требования о представлении документов в соответствии со ст. 93 НК РФ и представлением им запрашиваемых при проведении проверки документов.

В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что срок проведения выездной налоговой проверки продлевается не на пять дней, а на срок, потребовавшийся на представление истребованных документов.

Пример. 19 июня 2006 г. в отношении ООО "Ромашка" принято решение о проведении выездной налоговой проверки. 20 июня 2006 г. проверяющие прибыли на территорию ООО "Ромашка" и вручили требование о представлении документов. ООО "Ромашка" выдало запрошенные документы уже на следующий день, то есть 21 июня 2006 г. Таким образом, предельный срок фактического нахождения проверяющих на территории ООО "Ромашка" (срок проведения проверки) истечет 21 августа 2006 г.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

12.07.2006