Должен ли налогоплательщик выполнять требование налогового органа о представлении документов в связи с проведением в отношении него выездной налоговой проверки, если такое требование направлено раньше, чем принято решение о проведении выездной налоговой проверки?
Ответ: В соответствии со ст. 89 Налогового кодекса РФ выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя налогового органа (его заместителя) (далее - решение).
В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора необходимые для проверки документы.
Таким образом, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика необходимые документы только в рамках налоговой проверки.
Учитывая, что до момента вынесения решения налогоплательщик не находится в правовом режиме налоговой проверки, он не должен исполнять требование налогового органа о представлении документов, если оно направлено ранее, чем принято решение.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
12.07.2006