Имеет ли право налоговый орган в соответствии с положениями ст. 119 Налогового кодекса РФ привлечь к налоговой ответственности организацию, получившую свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, но в течение длительного времени не представляющую налоговую декларацию по акцизам на нефтепродукты?

Ответ: Следует иметь в виду, что наличие у организации свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, еще не определяет эту организацию как плательщика акцизов, обязанного представлять налоговую отчетность. В соответствии с положениями п. 2 ст. 179 Налогового кодекса РФ обязанность налогоплательщика у такой организации возникает лишь при совершении операций с нефтепродуктами, признанных (согласно пп. 2 - 4 п. 1 ст. 182 Налогового кодекса) объектом налогообложения по акцизу.

В случае если организация за период наличия у нее вышеназванного свидетельства таких операций не совершала, то она не может рассматриваться как плательщик акцизов по нефтепродуктам, обязанный представлять налоговую декларацию по акцизам на нефтепродукты, и, следовательно, оснований для привлечения ее к ответственности за непредставление этой декларации у налогового органа не имеется.

В то же время непредставление или представление "нулевой" декларации по акцизам на нефтепродукты в течение длительного времени лицами, имеющими свидетельство, является достаточным основанием для проведения у них в оперативном порядке налоговых проверок по вопросу установления факта осуществления ими подлежащих обложению акцизами операций с нефтепродуктами.

В случае установления таких фактов у лица, имеющего свидетельство, привлечение его к налоговой ответственности в соответствии с положениями ст. 119 Налогового кодекса (а также за неуплату налога по совершенным операциям с нефтепродуктами, подлежащим обложению акцизами) правомерно.

И. А.Давыдова

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

30.06.2006