Признаются ли в 2006 г. объектом налогообложения по НДС операции по передаче организациями - участниками долевого строительства имущественных прав на квартиры физическим лицам?

Ответ: В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В силу пп. 22 и 23 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежат обложению (освобождаются от налогообложения) НДС на территории РФ операции по реализации жилых домов, жилых помещений, долей в них, а также операции по передаче доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир.

Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй НК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства РФ о налогах и сборах", вступившим в силу с 1 января 2006 г., ст. 155 НК РФ была изложена в новой редакции.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что при передаче имущественных прав налогоплательщиками, в том числе участниками долевого строительства, на жилые дома или жилые помещения, доли в жилых домах или жилых помещениях, гаражи или машино-места налоговая база определяется как разница между стоимостью, по которой передаются имущественные права, с учетом НДС и расходами на приобретение указанных прав.

Кроме того, согласно пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ не признается реализацией товаров, работ или услуг передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов).

Таким образом, с вступлением с 1 января 2006 г. в силу Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ операции по передаче организациями - участниками долевого строительства имущественных прав физическим лицам на квартиры в построенном доме признаются объектом налогообложения по НДС на основании пп. 1 п. 1 ст. 146 и п. 3 ст. 155 НК РФ.

Обложению НДС по ставке 18/118 х 100% подлежит разница между стоимостью, по которой правообладатели - участники долевого строительства передают имущественные права на квартиры правоприобретателям - физическим лицам, с учетом НДС и расходами правообладателей, связанными с приобретением этих прав (п. 3 ст. 155 и п. 4 ст. 164 НК РФ). При этом момент определения налоговой базы по НДС возникает на день передачи права требования на указанные квартиры (п. 8 ст. 167 НК РФ).

До вступления в силу вышеупомянутого Закона в гл. 21 НК РФ отсутствовал порядок обложения НДС имущественных прав, в связи с этим указанные выше операции не подлежали обложению НДС.

Что касается операций по передаче правообладателями имущественных прав на квартиры в строящемся доме до момента окончания строительства, то они не являются объектом налогообложения по НДС, поскольку такая передача носит инвестиционный характер и реализацией не признается на основании пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ.

Е. Н.Коломина

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

26.06.2006