Организация направила с курьером в налоговый орган комплект налоговых деклараций. При этом на курьера была оформлена доверенность на представление в налоговые органы бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций. Сотрудник налогового органа в принятии налоговых деклараций отказал, мотивировав отказ отсутствием в доверенности даты ее выдачи. Правомерны ли такие действия?

Ответ: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Пунктом 2 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При этом при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Согласно п. 1 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 29 НК РФ установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Таким образом, сотрудник налогового органа правомерно отказал в приеме налоговых деклараций, так как у уполномоченного представителя налогоплательщика отсутствовал надлежащим образом оформленный документ, подтверждающий его полномочия.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

23.06.2006