Налогоплательщик уведомил налоговый орган об участии в российских и иностранных организациях. Налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, мотивировав свое решение тем, что уведомление было оформлено не по форме, приведенной в Приказе МНС России от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@. Правомерно ли такое решение?
Ответ: Согласно п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия.
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Законодательством о налогах и сборах не предусмотрено, что форма сообщения об участии в российских и иностранных организациях утверждается органом, уполномоченным в области налогов и сборов.
В Приказе МНС России от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@ приведена рекомендуемая форма сообщения об участии в российских и иностранных организациях.
Таким образом, решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за несоблюдение формы сообщения об участии в российских и иностранных организациях, приведенной в Приказе МНС России от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@, является неправомерным.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
23.06.2006