В феврале 2006 г. организация была привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за январь 2006 г. Штраф она уплатила в добровольном порядке. Декларацию по налогу на прибыль организация также сдала с нарушением срока. Решением налогового органа юридическое лицо привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, однако сумма штрафа увеличена на 100 процентов. Правомерны ли действия налоговой инспекции, так как организация нарушила порядок представления деклараций по разным налогам?

Ответ: Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ в п. 4 ст. 112 Налогового кодекса РФ внесено изменение, согласно которому налоговым органам дано право устанавливать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 112 Налогового кодекса РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекавшимся к ответственности за аналогичное правонарушение. В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Ответственность за непредставление налоговой декларации установлена ст. 119 Налогового кодекса РФ, и эта ответственность не зависит от вида налога, по которому не представлена налоговая декларация.

Согласно п. 3 ст. 112 Налогового кодекса РФ лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда или налогового органа о применении налоговой санкции. В силу п. 4 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 2 ст. 112 Налогового кодекса РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Таким образом, поскольку в рассматриваемой ситуации организация в течение 12 месяцев привлекалась к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, налоговая санкция по первому правонарушению взыскана, налоговый орган правомерно привлек налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и на основании п. 4 ст. 114 Налогового кодекса РФ увеличил размер штрафа на 100 процентов.

Т. А.Разина

Секретарь государственной

гражданской службы РФ

1 класса

21.06.2006