В каком порядке в 2006 г. производится взыскание штрафов за неуплату организацией сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
Ответ: В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
Согласно абз. 7 указанного пункта привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", вступившим в силу с 1 января 2006 г., п. 7 ст. 114 НК РФ был изложен в новой редакции.
Абзацем 1 п. 7 ст. 114 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) установлено, что налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном НК РФ, в случае если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, а на организацию - пятидесяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.
В случае если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, превышает пять тысяч рублей по одному неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по одному неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, а также в случае, если к ответственности привлекается физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, такая сумма штрафа взыскивается в судебном порядке в соответствии с НК РФ (абз. 2 указанного пункта).
В силу п. 6 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, суммы страховых взносов перечисляются страхователями, нанимающими работников по трудовому договору (контракту), ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках или иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
Таким образом, с вступлением с 1 января 2006 г. в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, взыскание штрафов за неуплату организацией страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев в сумме, не превышающей 50 000 руб. по каждому неуплаченному взносу в месяц, производится на основании решения руководителя (его заместителя) соответствующего территориального подразделения Фонда социального страхования РФ в порядке, предусмотренном НК РФ.
В случае если сумма штрафа превышает 50 000 руб. по каждому неуплаченному взносу в месяц, такая сумма взыскивается в судебном порядке в соответствии с НК РФ.
До вступления вышеупомянутого Закона в силу суммы штрафов с плательщиков-организаций, вне зависимости от их размеров, взыскивались только в судебном порядке (п. 7 ст. 114 НК РФ в ранее действовавшей редакции).
Е. Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
19.06.2006