Имеет ли право налогоплательщик, эксплуатирующий опасный производственный объект, учесть в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, затраты по страхованию за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 263 Налогового кодекса РФ расходы по обязательным видам страхования (установленные законодательством Российской Федерации) включаются в состав прочих расходов в пределах страховых тарифов, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями международных конвенций. В случае если данные тарифы не утверждены, расходы по обязательному страхованию включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Однако необходимо учитывать, что согласно п. 4 ст. 3 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:

а) субъекты страхования;

б) объекты, подлежащие страхованию;

в) перечень страховых случаев;

г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;

д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;

е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);

ж) срок действия договора страхования;

з) порядок определения размера страховой выплаты;

и) контроль за осуществлением страхования;

к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования;

л) иные положения.

Страховые премии (взносы) по обязательному страхованию будут считаться признанными расходами для целей налогообложения прибыли согласно ст. 263 НК РФ, если в законодательстве Российской Федерации определены объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых эти объекты должны быть застрахованы, минимальные размеры страховых сумм и другие условия, а у страховой организации имеется лицензия на соответствующий обязательный вид страхования (ст. 936 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 32 Закона РФ N 4015-1).

Из анализа вышеуказанных норм следует, что налогоплательщик, эксплуатирующий опасный производственный объект, не вправе учесть в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, затраты по страхованию за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Такая позиция разделяется официальными органами (см., например, Письмо МНС России от 09.09.2004 N 02-4-10/252, Письмо Управления ФНС России по г. Москве от 02.12.2004 N 26-12/77735).

В то же время следует отметить, что арбитражные суды при рассмотрении споров по данному вопросу поддерживают позицию налогоплательщика и указывают, что отсутствие всех необходимых условий, предусмотренных п. 4 ст. 3 Закона РФ N 4015-1, не лишают налогоплательщика права на заключение договора страхования за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, поскольку обязанность страхования предусмотрена Федеральным законом N 116-ФЗ (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.01.2006 N А43-21719/2005-16-672, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.07.2005 N А44-564/2005-15).

Таким образом, учитывая позицию налоговых органов по данному вопросу, а также сложившуюся арбитражную практику, правомерность отражения налогоплательщиком, эксплуатирующим опасный производственный объект, в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, затрат по страхованию за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте, очевидно, придется доказывать в суде.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

02.06.2006