Правомерно ли применение ставки НДС в размере 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан шафрана молотого?
Ответ: При ввозе шафрана молотого на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан следует применить ставку НДС в размере 18 процентов.
Обоснование: Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе" (далее - Соглашение) при импорте товаров на территорию одного государства - участника Таможенного союза с территории другого государства - участника Таможенного союза косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-импортера, если иное не установлено законодательством этого государства в части товаров, подлежащих маркировке акцизными марками (учетно-контрольными марками, знаками). Косвенные налоги не взимаются при импорте на территорию государства - участника Таможенного союза товаров, которые в соответствии с законодательством этого государства не подлежат налогообложению при ввозе на его территорию.
Статьей 4 Соглашения установлено, что порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров осуществляются в соответствии с отдельным протоколом, заключаемым между сторонами.
Пунктом 5 ст. 2 Протокола от 11.12.2009 "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе" установлено, что суммы косвенных налогов, подлежащие уплате по товарам, импортированным на территорию одного государства - члена Таможенного союза с территории другого государства - члена Таможенного союза, исчисляются налогоплательщиком по налоговым ставкам, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза, на территорию которого импортированы товары.
Согласно п. 2 ст. 164 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) при реализации продовольственных товаров налогообложение НДС производится по налоговой ставке в размере 10 процентов. При этом коды видов указанной продукции определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301), а также с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД ТС).
Согласно ТН ВЭД ТС шафран молотый классифицируется кодом 0910 20 900 0 ТН ВЭД ТС.
Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 (далее - Перечень).
Шафран молотый в Перечень не включен.
Исходя из п. 3 ст. 164 Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в п. п. 1, 2 и 4 ст. 164 Кодекса.
Согласно п. 5 ст. 164 Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в п. п. 2 и 3 ст. 164 Кодекса.
Поскольку реализация шафрана молотого не облагается НДС по ставке 10 процентов, при его ввозе на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан не может быть применена ставка НДС в размере 10 процентов и, соответственно, следует применить ставку НДС в размере 18 процентов.
А. В.Недоступ
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
07.10.2013