У организации было приостановлено действие лицензии на производство алкогольной и спиртосодержащей продукции ввиду использования для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования без представления в лицензирующий орган перечня его видов и сертификатов соответствия. Направленное решение о приостановлении действия лицензии содержало также требование о пломбировании оборудования и коммуникаций. Правомерно ли лицензирующий орган предъявил такое требование?

Ответ: Порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии установлен нормами ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В частности, абз. 13 п. 1 ст. 20 Закона N 171-ФЗ определено, что действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае использования для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований п. 10 ст. 19 Закона N 171-ФЗ.

Пункт 10 ст. 19 Закона N 171-ФЗ обязывает организацию-лицензиата в случае приобретения нового основного технологического оборудования, которое будет использовано для производства этилового спирта и алкогольной продукции, представить в лицензирующий орган перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия.

Абзацем 18 п. 1 ст. 20 Закона N 171-ФЗ установлено, что лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ утвержден Регламент организации работы по лицензированию видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Регламент).

В соответствии с абз. 2 п. 6.4.4 Регламента решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии должно содержать поручение о снятии остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, использованных для ее производства, а также об осуществлении пломбирования оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая вышеизложенное, лицензирующий орган правомерно предъявил требование о пломбировании оборудования и коммуникаций.

О. А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

24.05.2006