Вправе ли руководитель акционерного общества передавать персональные данные из реестра акционеров третьему лицу?

Ответ: Руководитель акционерного общества вправе передавать персональные данные из реестра акционеров третьему лицу только в случае, если общество самостоятельно ведет реестр акционеров и руководитель общества является лицом, ответственным за ведение реестра. При этом руководитель общества вправе предоставлять информацию из реестра акционеров, содержащую персональные данные, только тем лицам, в том объеме и в том порядке, которые предусмотрены действующим законодательством.

Обоснование: Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператором персональных данных признается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу ст. 7 Закона N 152-ФЗ конфиденциальная информация, содержащая персональные данные, не может быть предоставлена операторами и иными лицами, получившими доступ к персональным данным, третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 2 ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) предусмотрено, что общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами РФ с момента государственной регистрации общества. Общество может вести реестр акционеров самостоятельно или привлечь профессионального регистратора. Профессиональный регистратор привлекается в обязательном порядке, если общее число акционеров общества превышает 50 (п. 3 ст. 44 Закона N 208-ФЗ). При этом общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение (п. 4 ст. 44 Закона N 208-ФЗ).

Если общество самостоятельно осуществляет ведение реестра, то нужно назначить ответственного работника, который будет осуществлять ведение реестра, вносить в него изменения, выдавать выписки из реестра и т. д. Ответственное лицо назначается путем издания соответствующего приказа по организации. Если лицо, ответственное за ведение реестра акционеров, не назначено, то обязанность по ведению, обработке, хранению реестра акционеров исполняет единоличный исполнительный орган общества. Этот вывод подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 по делу N А75-7761/2011).

Таким образом, если ведение реестра акционеров общество осуществляет самостоятельно, то выдачу сведений из данного реестра осуществляет ответственное лицо, а если такое лицо не назначено - генеральный директор акционерного общества. Если ведение реестра осуществляет профессиональный регистратор, он предоставляет информацию из реестра.

В реестре акционеров общества указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами РФ (п. 1 ст. 44 Закона N 208-ФЗ).

Действующим законодательством четко определен круг лиц, которым может быть предоставлена информация из реестра акционеров, а также регламентирован объем предоставляемой информации.

Лицами, которые имеют право на получение информации из реестра, являются эмитент, зарегистрированные лица (владелец акций (акционер), номинальный держатель акций, доверительный управляющий, залогодержатель), а также уполномоченные представители государственных органов. Это исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение информации из реестра (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", ст. 46 Закона N 208-ФЗ, п. 7.9 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27 (далее - Положение N 27)). Иные лица не вправе получать такую информацию.

Сведения, содержащиеся в реестре акционеров, выдаются зарегистрированному лицу в виде выписки из реестра, уведомления о проведении операции по лицевому счету, справки об операциях по лицевому счету, справки о наличии на счете зарегистрированного лица определенного количества ценных бумаг определенного вида, категории (типа) (п. 3 ст. 8 Закона N 39-ФЗ, пп. 7.9.1, 7.9.4 п. 7.9, пп. 3.4.4 п. 3.4 Положения N 27).

Кроме того, регистратор обязан предоставлять зарегистрированным в реестре владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более чем одним процентом голосующих акций эмитента, данные из реестра об именах владельцев (полном наименовании владельцев), количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг (пп. 7.9.1 п. 7.9 Положения N 27). Предоставление иных сведений об акционерах не допускается.

В силу пп. 7.9.3 п. 7.9 Положения N 27 судебные, правоохранительные и налоговые органы, а также иные уполномоченные государственные органы могут получить информацию, необходимую им для осуществления своей деятельности в соответствии с законодательством РФ. Регистратор предоставляет информацию при получении запроса в письменной форме, подписанного должностным лицом соответствующего органа и скрепленного печатью. В запросе указывается перечень запрашиваемой информации, а также основания ее получения.

Таким образом, руководитель акционерного общества вправе передавать персональные данные из реестра акционеров третьему лицу только тогда, когда общество самостоятельно ведет реестр акционеров и руководитель общества является лицом, ответственным за ведение реестра. При передаче информации из реестра акционеров, включая персональные данные, руководитель общества обязан соблюдать требования законодательства о круге лиц, которые вправе получать такую информацию, об объеме передаваемых сведений и порядке их предоставления.

С. В.Тимошкова

Группа компаний

"Аналитический Центр"

С. В.Соболева

Группа компаний

"Аналитический Центр"

07.10.2013