Организация ввозит технологическое оборудование. В контракте с иностранным поставщиком стоимость шефмонтажных работ, которые будут произведены им на территории РФ, указана отдельной строкой. По требованию таможенных органов в таможенную стоимость оборудования была включена стоимость шефмонтажных работ. Правомерно ли это?

Пользователи СС "КонсультантФинансист"

Ответ: Согласно ст. 322 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

В соответствии с п. 1 ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации (п. 2 ст. 323 ТК РФ).

Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения установлены разд. IV Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1).

Так, п. 1 ст. 18 Закона N 5003-1 установлено, что определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем применения следующих методов:

- по цене сделки с ввозимыми товарами;

- по цене сделки с идентичными товарами;

- по цене сделки с однородными товарами;

- вычитания стоимости;

- сложения стоимости;

- резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в п. 1 ст. 18 Закона N 5003-1 методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности (п. 2 ст. 18 Закона N 5003-1).

Содержание вопроса позволяет предположить, что при определении таможенной стоимости декларант применял метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

Порядок применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами регламентирован ст. 19 Закона N 5003-1. Указанная норма не предусматривает включение в цену сделки при определении таможенной стоимости ввозимого товара такого компонента, как стоимость шефмонтажных работ, подлежащих выполнению на территории РФ. Данная позиция подтверждается и судебной практикой (см., в частности, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 15.03.2006 N А82-3471/2005-31, от 22.05.2001 N А29-5564/00А, от 07.05.2001 N А29-5562/00А; ФАС Северо-Западного округа от 19.08.2005 N А56-48209/04).

Учитывая вышеизложенное, считаем, что требования таможенных органов по включению в таможенную стоимость ввозимого оборудования стоимости шефмонтажных работ и уплаты с них таможенных пошлин и НДС являются неправомерными.

В связи с этим напоминаем пользователю, что согласно п. 1 ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Т. А.Аушев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

17.05.2006