Организация представила в лицензирующий орган заявление и необходимые документы для получения лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции

Управление ФНС России по субъекту РФ направило в адрес организации письмо с указанием причины отказа за подписью начальника отдела в Управлении, осуществлявшего экспертизу представленных документов.

Вправе ли указанное должностное лицо подписывать сообщение об отказе в выдаче лицензии?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, установлены нормами ст. 18 Закона N 171-ФЗ.

Порядок выдачи лицензий определен ст. 19 Закона N 171-ФЗ.

Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", изданным во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение 1) (далее - Регламент).

Согласно п. 3.6 Регламента письменное сообщение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

В случае если заявление рассматривает управление ФНС России, под "уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа" понимается руководитель (заместитель руководителя) соответствующего управления ФНС России по субъекту Российской Федерации.

Учитывая изложенное, начальник отдела в управлении ФНС России по субъекту Российской Федерации не является уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа, а следовательно, не вправе подписывать сообщение об отказе в получении лицензии.

О. А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

12.05.2006